发展绿色金融，政府与企业在行动

 

“过去一年，北京绿色信贷同比增长 9.47%，各种绿色债券融资额达到了 2475 亿元，非金融企业发行的绿色债券超过了 330 亿。作为全国首批碳交易试点城市，自 2013年 碳市场在北京环境交易所启动以来，市场交易规模稳步快速提升，累计交易额已超过 10 亿元。”北京市金融工作局党组书记霍学文表示。

 

“低碳金融是重要的政策工具，可以通过市场手段将生态环境影响的外部性内生化。重要手段之一就是碳交易——以二氧化碳减排为直接目的，同时能够促进企业的技术进步和管理改进，促进能源结构的转型，促进社会节能、节电，提高能效。”中国工程院院士杜祥琬表示，“碳价预计会上升，交易覆盖面会逐步全面”。

 

“全国碳交易体系建设是我们当前应对气候变化的重点工作，落实党中央国务院的部署，也是我们利用市场机制来控制减少碳排放的一项重大制度创新与实践，我们将坚持开展作为，控制污染企业排放，坚持从简，在全国范围内稳运行的基础上，逐步扩大市场覆盖率，发挥市场作用。”生态环境部应对气候变化司李高司长谈到。

 

他重点谈到今后一段时间对于碳交易市场需要抓好以下几项工作：一是完善管理层的整体制度体系，二是要加快推进相关基础设施的建设，三是要加大相关政策的统筹协调能力，四是进一步加强其它相关建设。

 

“近期我们将号召发电行业参与到全国碳减排的行动中，并开展对发电行业节能减排企业的相关培训，发布发电行业的技术指南，做好从发电行业率先启动运行相关准备工作。”李高表示，“下一步，我们还要进一步与有关部门通力合作，推动金融体系更有效地促进行业发展，包括从国家层面，促进金融体系更好地为应对气候变化提供服务。从金融行业的角度，完善金融制度、创新政策标准、产品规划支持气候变化发展。从地方政府的层面，来支持地方政府相关实践和创新。同时，我们也积极支持互联网金融企业在推动小微企业和社会公众参与气候变化低碳发展和低碳生活的相关行动中，采取有关措施。”

 

国家应对气候变化战略研究主任徐华清指出，平稳推进区域碳交易试点向全国市场过渡还需要四方面努力：第一，进一步提升配额分配的科学公平和合理。第二，建立健全配额的相关管理制度。第三，应进一步建立碳排放权的初始分配制度。第四，建立健全生态环境权益系统交易制度和市场体系。