马骏谈十三五中国绿色金融的发展前景

“十三五”期间中国绿色金融的发展前景 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

中国的绿色信贷已经发展多年，形成了一套相对比较完整的政策指引和评价体系。未来几年，中国将以《生态文明体制改革总体方案》和“十三五”规划中有关绿色金融的内容为基础，重点发展绿色债券市场、绿色股票指数和相关产品，通过贴息、担保等机制支持绿色融资，设立各类绿色发展基金，在环境高风险领域建立强制性污染责任保险制度，建立要求上市公司强制披露环境信息的制度，发展碳金融市场，在金融机构中推广环境压力测试，继续推动绿色金融领域的国际合作。

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发展绿色产业基金 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

过去，中国绿色金融主要局限在绿色信贷。但是，很多绿色项目，尤其是新的绿色项目，首先需要的是股权融资，在取得资本金的基础上才能进一步作债务融资。所以要通过建立一些绿色股权基金来推动绿色项目的股权融资。很多绿色项目是比较新的，从技术上来讲，民间觉得风险比较大，也面临着政策上的不确定性。由于这些不确定性，民间资金不太愿意投入到这些绿色项目。而政府背景的基金参与投资这些项目后，可以大大降低民间对于这类项目的风险嫌恶，使得民间资金愿意跟资。政府可以有多种方式来推动、组建绿色产业基金，比如以GP、LP的形式，有些可以搞成地区性的绿色基金，有些可以搞成行业性的绿色基金。未来，中国将设立各种绿色发展基金，支持环境改善和绿色产业的发展。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

用财政贴息支持发展绿色贷款

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近年来，我国在财政上陆续出台了数十项支持节能环保的政策，大部分为直接补贴类的措施。与直接补贴相比，贴息可以使财政以少量的贴息资金引导带动更多的社会资金投资环保领域。同时，贴息机制可将项目甄别选择的责任部分转移给更为专业的商业银行和其他经济主体，在一定程度上可减轻财政的管理和监督责任。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

要健全财政对绿色贷款的贴息机制，可从如下几方面入手：第一，扩大财政贴息资金规模。第二，适当提高财政贴息率，取消3%的贴息上限限制。第三，试点由财政部门委托商业银行（或未来的绿色银行）管理绿色贷款贴息的制度。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com