分析我国碳金融市场发展战略路径选择

文章来源:易碳家期刊碳交易网2014-02-22 13:21

据易碳家了解,建立碳金融体系是一个系统工程,包括构建碳金融市场体系、碳金融服务体系和碳金融监管体系,鼓励个人、企业和金融机构参与碳金融的投融资活动,这就需要积极从碳金融市场发展步骤、发展动力、发展环境、微观主体以及风险规制等方面探索碳金融市场发展的战略路径及具体实施机制和措施。

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一、遵循循序渐进的碳金融市场发展步骤

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我国金融业发展相对滞后的现实一定程度上制约着碳金融市场的发展,这就意味着我国碳金融市场的发展不可能一蹴而就。碳金融市场的构建和发展要分步进行,在市场空间维度上要体现层次性,建立多层级的碳金融市场体系。目前我国正在进行地方性的碳交易市场的试点工作,这是碳金融市场体系构建的第一步。但是地方性交易市场行政上的局限容易造成市场分割,限制了流通性和灵活性,这就需要打破行政壁垒,由省内交易到省际交易,逐步整合为全国统一的交易市场。这样才能实现统一的交易标准,便于交易市场的运行,提高了有效竞争力。以此为基础通过开展国际合作逐步融入国际市场,最终形成包括地方、国内和国际的多层级市场。多层级市场体系的构建能够更好地发挥碳金融市场的定价、融资、交易和信息供给等功能。在时间维度上碳金融市场发展要体现阶段性。美国和日本的碳金融市场发展路径是值得我国借鉴的。即首先建立京都机制下的碳交易市场和自愿减排市场,然后在条件发展成熟后在东部发达地区试点强制减排交易市场,最后形成全国性的统一强制减排交易市场。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

二、从行政推动逐步过渡到市场推动

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由于中国市场机制尚不完善,政府行政力量充当着很重要的角色,建立中国碳金融市场既不能是完全由市场主导的市场模式,也不能是完全由政府主导的市场模式,而是坚持政府力量和市场力量共同推进,建立由政府主导市场平台,由市场主导碳金融项目运作的“政府财政补贴,公司市场运作”市场化模式。在碳金融市场构建初期,行政力量的推动能够更加有效地构建和完善碳金融市场结构,引导碳金融市场发展方向,为碳金融市场的发展提供政策保障。政府在总结借鉴发达国家成功经验的基础上,积极推动区域性碳金融方面的试点和推广,支持地方政府建立和发展碳金融交易市场,促进碳交易平台的业务的发展和创新。国家通过立法设定国家层面的排放目标,明确分配机制和监督程序,实现碳交易市场的统一,明晰交易的碳排放权单位并标准化等。待较为成熟的市场结构形成后以市场力量为主导更加有助于正确的低碳投资和创新激励机制的建立,引导企业技术创新和实现积极主动减排。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

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