七省市碳交易试点开市放行 碳金融蓄势待发

　　“上海市首批纳入碳排放交易市场的企业有197家，占上海二氧化碳排放总量的50%以上”，上海市发改委秘书长周强表示，主要参与的企业为沪碳排放大户。

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　　11月26日，上海市碳排放权交易在上海环境能源交易所启动，两天后，北京市也相继启动碳排放权交易。按照国家发改委的要求，全国七省市的碳排放交易试点城市工作正陆续推行。未来，中国将有望成为全球碳排放权的第二大市场。

　　2013年，被称为中国碳市场的启动之年。在各界热议碳市场的同时，银行也在备战碳金融。自《京都议定书》实施以来，全球碳金融市场以每年20%到30%的高幅度增长，2011年达到960亿欧元。由此，国际预测，碳交易将成为全球规模最大的商品交易市场。

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　　启动

　　2013年6月，深圳市正式启动碳交易市场，这是中国第一个正式运行的强制碳排放权交易市场，上海为全国试点城市的第二家。不过，从深圳运行的一段时间来看，规模量较小，清华大学能源环境经济研究所副所长段茂盛认为，上海尽管是第二家启动的市场，但由于其国际金融中心的地位，未来规模前景可期。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

　　据易碳家了解到，碳排放交易是指，政府将达到一定碳排放规模的企业纳入管理，并在一定规则下分配年度碳排放配额，排放单位可以通过自身需要，在市场上购买或售卖配额。

　　目前，上海市已经招标到5家单位、7个机构来参与碳排放盘查，其中有的驻在企业内部，过去三年的台账、票据等成为碳指标分配的重要依据。“在碳配额的分配上，我们不能搞拍卖，不能搞碳税，否则就是给企业增加成本，主要采取的是免费分配的办法。”上海市发改委资源节约和环境保护处处长倪前龙说，在推动的过程中，上海市采取制度先行，建立了碳排放的管理制度，推出了试行办法，明确了配额管理制度，碳排放的监测，报告和核查制度，配额交易制度等。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　上海市一次性免费发放三年的配额给这些企业，超额部分企业将自行购买。2013年至2015年配额的交易价格分别为每吨27元、26元和25元。上海市发改委认为，三年一发的好处是，有的企业三年一大修，为一个周期，如果今年配额不够用，可以明年调剂。也减少了管理者的麻烦。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　不过，北京和广东采取的是碳配额一年一发的方式。“七个试点省市因地方经济发展、产业结构、能源结构和能力不同，因此在初始阶段，交易体系的差别还是很大的。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任郑爽说。全国有7个碳排放交易试点省市，分别是北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖北省和深圳市。