英国碳基金经验对我国低碳技术推广的启示

作为政府投资建立的科技中介服务机构，碳基金在公共技术向市场转化过程中发挥了积极作用，其业务特点对我国低碳技术推广具有借鉴意义。

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低碳技术的推广应用需要全方位的技术服务支撑 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

低碳技术的推广，不仅涉及技术改造与升级，也涉及经济成本、社会效益等多个方面。因此，单纯的技术指导不能够决定企业是否接受某项低碳技术，企业也需要从经济成本等角度，对低碳技术的应用前景进行短期、中长期的综合评估。针对这一问题，碳基金主动为企业，特别是二氧化碳排放量高、能源消耗量大的大企业提供节能减排咨询。碳基金与企业的交流涉及二氧化碳减排潜力、技术成熟度、投入产出分析等方面，这有助于企业了解自身对低碳技术的直接需求以及应用低碳技术所产生的综合效应。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

以企业调查为基础，碳基金在研发、中试、产品化、产业化等各个环节，都把提高低碳技术的成熟度、经济性、系统性作为关注重点。在对某项技术的应用前景有较大把握后，碳基金才为企业提供技术产业化的成套方案。对于资金缺乏的企业，碳基金也可以提供商业投资和金融支持，这也有助于企业提高应用低碳技术的经济承受力。

推广低碳技术需要建立公共技术平台，也需要市场引导和规划

从技术供给的角度，某类低碳技术尚未大规模产业化前，企业对研发和技术改造投入都面临较大的经济风险。因此，在这一阶段，政府需要对低碳技术的应用研究、中试等环节给予稳定支持。碳基金的运行资金大多数来自于政府财政投入，其业务活动实质上行使政府的公共科技职能，为低碳技术应用和产业化提供面向全社会的公共技术平台。近年，我国在低碳技术领域不断加大科技投入，取得了大量技术成果，但总体来看，仍缺乏各类技术的集成和中试平台，难以集成产学研各方面技术实力，为企业提供全面、系统、个性化的低碳技术服务。

从市场需求的角度，英国政府在建立碳基金之前，就以税收等形式，对碳排放问题明确了市场导向。同时，依托碳基金的业务活动，英国在低碳技术有关标准、认证等方面不但形成了技术储备，并逐步制定和推广各类市场准入规则。这些行动，不仅对企业的技术路径选择具有直接指导作用，也有助于创造和规范市场，使应用低碳技术的企业具有更强的市场竞争力。

当前我国不宜过多提出二氧化碳问题，但需建立具有广泛指导意义的低碳技术体系

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整体来看，我国在发展低碳经济方面已有良好开端，但在核心技术方面与发达国家仍有较明显差距。据易碳家了解到，在由发达国家主导的“碳排放配额”、“碳关税”等国际呼声不断，我国已做出明确减排部署的情况下，不宜过多提出二氧化碳问题。需要从应对全球气候变化的全局考虑，在关注低碳技术的同时，也要关注其他废气、废水的防治技术和节能降耗技术。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com