清理整顿各类交易场所的云南方案

据了解，该方案是云南省政府2011年下发的第256号文件。文件明确了此次清理整顿的范围是，云南省内各类交易场所，包括从事权益类交易（产权、股权、文化艺术品等）的交易场所、从事大宗商品中远期交易（商品、金融产品、指数、碳排放等）的交易场所，特别是对冠以“交易所”字样的交易场所。

　　清理整顿的标准包括准入条件、名称使用、交易产品和交易规则四项内容并对其做了相关说明。清理整顿工作步骤分为宣传动员阶段、自查自纠阶段、集中清理阶段及总结验收和规范发展四个阶段。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　关于整顿期限的问题，记者了解到，按照清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联系会议第一次会议的要求，云南将努力确保在6月30日前完成各项工作。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　拒不改正者，将予以撤销处罚 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　方案明确提出，按照决定（国发[2011]38号文，本文简称决定）精神和有关法律法规要求，通过清理整顿，将分别对云南省内各类交易场所做出予以撤销、限期整改和准许保留的决定。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　对违法从事证券、期货产品交易的交易场所，违法从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，违反决定规定的交易规则，没有经过批准擅自使用“交易所”字样的交易所，经清理整顿仍拒不改正继续交易的，予以撤销。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　对达不到云南省人民政府规定的准入条件，交易产品或交易规则与决定和有关法律法规要求相悖的，以及未经批准使用“交易所”字样的交易场所，要求其自查自纠并限期整改，经整改后符合要求的，准许保留。

　　对符合云南省人民政府规定的准入条件并接受监管，且交易产品、交易规则和交易场所名称符合决定和有关法律法规要求的，予以保留并促进其规范发展。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

清理整顿是为了更好的发展

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　　会议重申，此次的清理整顿各类交易场所工作并不是打击发展各类要素交易市场，而是要规范要素市场的发展，以切实防范金融风险。从发展实际来看，与发达地区相比，云南的要素交易市场发展还不足。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　云南省商务厅副厅长李极明表示，现在之所以要清理整顿各类要素交易市场，是因为全国出现了无序发展过度的局面，但从云南的实际来看，云南的要素交易市场发展还不足。

　　云南证监局副局长张玉祥也认为，云南为要素市场欠发达身份，应该在规范、科学的基础上加快发展。同时，他也指出，当务之急就是抓紧时间制定相关风险处置案和清理整顿工作指引，以确保在公正、公平和公开的范围内按时完成清理整顿工作。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

　　声音：专家称云南要素交易场所要提升积聚能力

　　“一旦越过商品交易变为金融交易，背后就会有很多难以监管掌控的风险。”云南大学经济学院教授罗美娟认为，此次清理整顿的主要目的是在于清理不规范交易和越界交易。

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　　罗教授称，云南的交易所与本土特色产业结合得非常紧密。她以云南有色金属产业为例，表示云南成立有色金属交易所之后，进行有色金属商品整合，这为本地区的交易服务和提升有色金属产品的定价权都有积极作用。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

　　另外，罗教授也注意到，目前，云南的交易所平台集聚能力还较弱。她说，云南的要素交易平台应该在规范运作的前提下，创新发展，在交易过程中合作共赢。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

　　声音：交易所期望尽快完成清理整顿

　　作为此次被清理整顿的对象，交易场所的有关人士文胜（化名）向记者诉苦，希望尽快结束清理整顿工作。

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　　文胜说，自从清理工作的消息传出之后，不少合作伙伴变得更加谨慎，大都觉得现在的要素交易市场环境不利，影响到了大家的合作信心。