撬动更多金融资源 碳市场如何更进一步

 

从全球范围来看，利用碳市场推动减排是大势所趋。美国环保协会气候高级主任赵小鹭披露了一组数据，截至今年初，全球已经有38个碳排放交易体系运行，还有20个在准备阶段。在我国碳排放权交易市场扩围之前，碳排放交易体系已覆盖了全球19%的温室气体排放量，每年有超过100亿吨二氧化碳当量被覆盖；市场扩围新增覆盖三个工业行业后，覆盖排放量增加了30亿吨二氧化碳当量，全球将近1/4的温室气体会被碳排放交易体系覆盖。

 

但与此同时，全球发展的高度不平衡也让人担忧，“全球南方”国家该如何用碳市场助力绿色转型？对此，国际上已有案例显示，碳市场可以通过经济激励和融资支持，更好地促进市场主体发展。例如，越南的1000兆瓦海上风电项目，就是通过碳信用获得了10亿美元的投资。2023年，肯尼亚的风电项目通过国际碳市场获得2亿美元的融资，助力其增加了500兆瓦的容量。

 

这对于广大发展中国家而言无疑是一个积极信号。“‘全球南方’国家完成绿色转型大概需要6万亿美元投资规模。而2023年仅到位2700亿美元。从区域来看，绿色投资分布非常不平均，2023年全球清洁能源投资1.8万亿美元，90%集中在发达经济体和中国，而‘全球南方’国家依赖进口储能，绿色氢能技术的本地化生产不足，加之2023年地缘政治紧张导致全球贸易的收缩，进一步影响了能源投资的信心。”一位资深业内人士表示，当前很多发展中国家绿色转型面临融资挑战。

 

在该业内人士看来，政策支持和国际合作是碳市场成功的关键。比如，越南将碳市场纳入NDC（国家自主贡献）的目标获得了更多国际资本的认可。换言之，通过碳市场的发展，相应地区能更好地争取到技术转移资金等资金支持。

 

此外，有业内人士表示，相比于传统的融资方式，碳市场本身具有独特优势。“碳市场通过市场化的机制，例如，碳定价或者碳信用交易，可直接连接减排与资金灵活度目标，覆盖面更广，这是碳市场相比其他的经济手段具有的独特优势。”该人士补充说，如果对包括中国碳市场在内的各个国家碳市场的发展和本国的能源转型比例（ETI指数）进行趋势分析的话，可以发现有碳市场的国家成功比例更高。而且，相较长审批周期的债券等融资方式，碳市场可以更好地动员私人资本，缩短项目的融资周期，来加速“全球南方”国家的绿色转型。这对于包括中国在内的发展中国家市场主体而言是一个利好。