今年北京市将尝试扩大碳普惠应用场景
北京市碳市场形成了以地方性法规和政府规范性文件为基础,多项标准和规定配套支撑的
碳交易政策法规体系。
2024年3月,北京市政府修订印发《北京市碳排放权交易管理办法》(以下简称《管理办法》),衔接落实国家最新要求,进一步规范碳排放权交易及相关活动,协同控制污染物排放,助力实现北京市碳达峰
碳中和目标。
除配额免费发放方式之外,《管理办法》明确了配额有偿发放方式。目前,北京市本地碳市场的碳排放配额以免费发放为主,有偿发放为辅。配额有偿发放是国际碳市场机制的通行做法,据了解,欧盟、英国等已经从免费发放配额为主过渡到有偿发放为主。“通过配额有偿发放能够促进本地碳市场健康运行,同时也进一步释放了‘排碳有成本’的信号”,北京市生态环境局应对气候变化处李春梅介绍。
《管理办法》印发后,市生态环境部门会同市财政部门组织相关部门陆续制修订碳市场配套细则和相关技术规范。包括碳市场碳排放量抵销管理办法、配额有偿竞价发放和回购管理办法、配额有偿竞价收入管理办法、市场交易和结算规则等管理制度,以及碳排放核查和碳普惠等技术规范。
落实京津冀协同发展战略,2024年北京市联合天津市、河北省发布《碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行》标准,是国内首个区域性低碳出行地方标准。
党的二十大报告明确提出要健全碳排放权市场交易制度。2025年,北京市将继续完善本地碳市场建设,激励碳排放单位主动消纳更多绿电,尝试扩大碳普惠应用场景,鼓励可再生能源开发利用,以及交通、建筑等领域的节能降碳行为,引导生产生活方式低碳转型。
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