信息中心主任汪海洋：以高性能碳平台赋能全国碳市场高质量发展｜全国碳排放权交易市场扩围系列解读⑥

 

为保障全国碳市场高质量运行，必须采取多种措施，强化数据质量管理。

 

一是强化全过程质量管控。为提升企业碳排放数据质量，根据扩围行业核算和核查指南要求，针对扩围行业质控计划和月度信息化存证500余项关键参数，碳平台企业端内嵌了关联校验、格式校验、内容校验、非空校验、精度校验、计算核验、极值校验、缺省值控制等8类规则，把好数据质量第一道关口。针对数据质量三级联审，碳平台管理端搭建了数据质量校核模型，增加阈值、标准值、逻辑校验等三大类、20余项关键参数校验规则，实时预警异常参数，初步具备关键参数自动化审核能力。为强化数据质量事后执法监管，碳平台管理端通过大数据和人工智能技术，自动筛选存在的数据质量问题线索，推送到执法部门开展现场监督帮扶工作，帮助企业发现问题及时整改，支撑高效精准执法监管。

 

二是规范数据质量管理。为进一步提升碳排放数据质量规范化水平，开展了煤质化验报告编制、工况数据传输、企业数据接入等一系列数据标准规范编制，其中有5项通过了团体标准立项，涵盖煤质化验报告内容和格式、月度存证要求、数据传输方式等环节，确保数据质量管理有规可循，有效促进数据规范化、标准化，提升信息共享与互联互通，夯实碳市场数据质量管理基础。

 

三是提升数据实时核算能力。关键参数高质量实测是碳市场数据质量管理的发展方向。碳平台通过参数设置，规范参数实测值，内置参数缺省值，为企业准确填报提供信息化支撑。《方案》鼓励重点排放单位探索开展碳排放在线监测，通过在线监测手段，实时计量并核算企业碳资产，这既是企业碳排放精细化管理的关键路径，也是企业数字化转型、高质量发展的必由之路。碳平台基于发电行业工况数据传输试点，明确了相关数据采集要求和接口传输方式，具备扩围行业在线监测数据实时传输支撑能力。

 

四是引导公众参与监督。为统一发布权威的碳市场信息，组织开发建设了全国碳市场信息网（www.cets.org.cn）及其公众号，开设信息公开专栏，披露核查机构评价信息、履约完成信息以及重点排放单位名录信息，引导公众广泛参与监督，形成多方参与的监管体系。截至目前，信息网访问量突破170万人次，全民参与度和国际影响力日益提升，对加强碳市场数据质量监管发挥了重要作用。

 

五是加强碳市场能力建设。为提高企业碳资产管理能力，提升数据填报质量，全方位开展碳市场能力建设。先后完成10次全国培训、30次省市现场培训，组织10期线上直播培训，培训规模超3万余人。搭建碳市场网络学院，累计上传培训视频50余个，共培训10000余人次。开发上线智能问答模块，内置百问百答及核算核查指南，为企业提供智能问答，解决业务理解难点和痛点。

 

全国碳市场扩围已经启动，下一步将持续完善碳平台功能，做好系统运维。加强人工智能、大数据、物联网等新技术应用，支撑碳排放数据物联采集、自动填报、智能审核。做好碳市场其他行业扩围信息化支撑。指导推动企业构建碳排放数字化管理体系，促进部省市与企业数据共享和协同联动，推动构建全国一体化碳市场大平台。

 

作者系生态环境部信息中心党委书记、主任