第29届联合国气候变化大会(COP29)将于11月11日至22日在阿塞拜疆巴库举行。在全球地缘政治紧张局势加剧,以及国际环境不确定性增加的背景下,世界领导人预计将在这一关键
会议上履行职责,推动气候承诺进展。
标普全球(S&P Global)近日发布的一份报告认为,在气候变化大会的四大值得关注的主题——气候融资、
碳市场、
绿色能源走廊和整合可再生能源中,
碳市场方面不大可能取得实质性进展,而其他三方面实现的可能性较高。
气候变化大会的第一大主题是气候融资。全球领导人能否建立一个新的气候融资框架,即新的集体量化目标(New Collective Quantified Goal),被视为这次议程的关键推动因素。
在2009年的大会上,发达国家承诺到2020年每年筹集1000亿美元(1312亿新元),用于帮助发展中国家应对气候变化,不过这一承诺没有约束力。2015年,《巴黎协定》通过新的集体量化目标正式确立了这一承诺,目标是到2025年达到每年1000亿美元。目前,最新的集体量化目标正在谈判中,预计将在2025年最终确定,以弥补气候融资中现有的差距。
标普全球大宗商品洞察气候市场与政策分析负责人克拉马丘克(Roman Kramarchuk)评论道:“显然能源转型需要资金支持,然而支付意愿和能力却并不总是具备。我们预计气候变化大会的一个关键问题将是资金,即由谁来支付。”
除了融资外,能否落实《巴黎协定》的第6.2条和第6.4条,促进更高质量的碳市场,也是大会最值得关注的议题之一。
第6.2条允许各国建立定制化的双边
碳交易协议。第6.4条旨在启动一个由联合国主导的全新碳市场,允许一个国家的公司在国内减少排放,并将这些减少的排放量记入信用账户,以便将它出售给另一个国家的其他公司。
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