韩国碳市场乱象，排放最严重的企业赚千亿韩元

据TIME报道，总部位于首尔的气候倡导组织Plan 1.5的数据显示，2015年至2022年，韩国十大控排企业出售了近2200万吨碳配额，赚取了4750亿韩元，约3.57亿美元的利润。在国家排放交易计划的前八年，交易的配额量相当于韩国2022年总排放量的6%左右。这一揭露引发了关于限额与交易制度有效性的争论，该制度旨在减少温室气体排放，但批评者认为该制度未能激励重大环境改善。

 

韩国是亚洲最早启动碳排放交易体系的国家之一，但它未能鼓励工业污染者减少污染，因为提供了过多的配额，其中大部分是免费的。该分析进一步向政府施加压力，要求其改进该计划，该计划是该国承诺到2030年将温室气体排放量较2018年水平减少40%的核心支柱。

 

Plan1.5项目主管Kwon Kyungrak 在接受采访时表示，韩国的排放交易计划未能实现其主要目的，即让碳密集型企业为其排放付出代价。2030年的分配总额应比目前水平减少约30%，否则该计划将继续成为这些公司的赚钱工具。

该组织表示，该国最大的排放企业浦项制铁在2022年仍有未使用的碳配额，因为台风扰乱了其钢铁生产，导致排放量减少。韩国最大的钢铁制造商当年通过销售碳配额赚取了311亿韩元，但在2021年购买了价值213亿韩元的配额。近期，韩国的碳配额价格下降了约43%，至每吨9,130韩元，约6.86美元。

 

政府于上一年10月曾表示，在与利益相关方协商后，计划加强收紧排放配额总量的设定，以加大对企业减排的激励。

专家认为，以下情况下，碳排放交易计划的实施效果最好，包括环境或公共卫生问题发生在一个相对较大的地理区域；造成排放问题的排放源有很多；排放可以持续准确地测量。而有效设计的碳排放交易计划ETS提供将提供：

 

1. 环境确定性，由总体排放限制建立目标。

 

2. 个别排放源根据自身需求量身定制合规路径的灵活性。

 

3. 激励效率和创新，降低实施成本。

 

4. 鼓励尽早减少污染，剩余配额可存放或交易。

 

5. 加强减排、跟踪和报告排放的主体责任。