CCER促进我国多层次碳市场建设

 

　　据了解，目前全国碳排放权交易市场主要是以控排企业参与为主，而CCER交易的参与方较为多元化，金融机构、碳资产管理机构以及各类非控排企业，甚至个人也可以通过开发或投资CCER项目参与全国碳市场建设。此外，从CCER的终端需求来看，除了控排企业之外，已制定碳中和转型战略的企业也可以通过注销CCER的方式履行其部分碳中和目标。因此，CCER启动可以提升碳市场的活跃度，完善我国碳市场建设。

 

　　广州碳排放权交易中心总经理助理肖斯锐认为，在“双碳”目标以及全球应对气候变化的大背景下，市场对CCER尤其是高质量的CCER的需求是非常丰富的。以全国碳排放权交易市场的抵销需求为例，全国碳市场仅纳入电力行业，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，在清缴碳配额时可用CCER抵销上限为5%的情况下，对应的CCER需求理论上限约2亿吨，按照当前70元/吨的国家配额市场价格，市场规模已达140亿元，随着全国碳市场扩容纳入水泥、钢铁等更多行业，覆盖排放量有望达到90亿吨，届时仅全国碳市场抵销需求就达4.5亿吨，并且随着社会减排成本逐步走高，以及强制碳市场和自愿减排市场联动完善，CCER的市场规模或进一步扩大。此外，随着碳金融市场建设的推进，以CCER为标的的碳金融产品及碳衍生品，将进一步丰富CCER业态并创造更多需求。

 

　　多层次、健全的碳市场体系包括现货市场与期货市场，CCER启动后，是否会助推碳期货上市，也成业内关注重点。中信建投期货碳中和与电力首席分析师唐惠珽认为，CCER启动是对现有碳市场的有力补充，有助于推动全国碳市场进一步成熟发展，从这个角度看，CCER的启动确实能够对碳期货上市起到一定的积极作用。不过，目前全国碳市场尚处于发展初期，各项制度仍有待完善，推动作用还较为有限。

 

　　“CCER是碳市场初期增加流动性及扩容碳市场的重要产品，推出碳期货市场的前提之一是市场需要具备较好的流动性及市场空间。”中信期货能源转型与碳中和组分析师朱子悦分析说，由于全国碳市场目前仅有近3000家控排企业参与，缺乏社会组织、金融机构、新能源企业及个人的参与，导致流动性较为缺乏。CCER启动后，首日参与CCER交易的公司涵盖新能源企业、用能单位、林业单位、碳资产管理公司、证券公司；同时，目前所有在中华人民共和国境内登记的，自愿参与全国温室气体自愿减排交易的法人和其他组织均可参与到市场当中。在此现状下，CCER能够补充社会参与度，培养社会对碳市场的认可度。

 

　　“随着我国碳交易现货市场的日趋成熟与完善，其远期风险控制需求也将更为迫切，需要相应的碳期货交易品种与之配套，使其成为碳全球定价体系的重要一环。”上海东亚期货首席经济学家景川也认为，CCER的启动能够在一定程度上提升期货市场推出与碳交易市场相关期货品种的信心。

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