市场化控碳:关键在于“碳成本”疏导

文章来源:中国电业与能源刘光林2022-08-17 12:02

构建“碳市场”能激发能源供需两端的“控碳”积极性

 
“建设‘碳市场’,是实现‘双碳’目标的核心政策工具之一,意义非常重大。”黄少中说。
 
说到碳中和产业,林伯强认为,这个产业的范围太广,并不好定义。“实际上很多产业都与碳中和相关,碳中和是一个系统工程,涉及能源需求侧和供给侧。尽管很多人觉得碳中和产业很容易理解,但是人们对于碳中和产业是很难下定义的。”
 
关于碳中和产业的发展情况,林伯强主要就能源供给侧和需求侧两端进行了介绍,“处在供给侧的碳中和产业比较容易理解。目前我国化石能源消费占比达到84%以上,今后要让非化石能源消费占到80%以上,所以必须改变能源结构。这些与改变能源结构相关的产业,即非化石能源产业就是最大的碳中和产业,其中包括发展风电、光伏、电动汽车、氢能、智能电网,另外还有CCUS产业。”而在能源需求侧,林伯强认为碳中和产业就更丰富了,“比如说节能低碳改造和发展循环经济,另外还有产业结构调整,包括淘汰高碳产业、培育低碳产业,并让低碳产业更快地与第三产业融合,所有这些都属于碳中和产业。”
 
“随着碳技术的进一步成熟和应用普及,碳中和产业涉及的领域还会扩大,产业细分也会进一步深化。”周健奇认为,在广义范围内分析,我国碳中和产业正处于成长培育之中,在关键点位都作了相应布局,有些还处于世界前列。“尽管目前没有统一的统计口径,但整体的成长性可以通过一些细分领域来体现,例如新能源的制造和生产即是如此,我国已成为全球新能源制造大国、新能源发电大国,并具有一定的技术领先性。氢能和储能行业技术创新稳步推进,碳交易市场建设也已经探索多年。”
 
黄少中分析认为,“碳市场”在促进碳中和产业发展上将产生四方面积极影响。一是可以让高碳行业通过碳减排获得收益,从而促进能源生产与消费两端发展碳中和产业的积极性。二是通过分配宽松适度的碳排放权配额指标,以达到活跃市场、发现价格的目的,并以价格作为激励推动碳排放企业发展绿色低碳技术。三是推动增加林业碳汇和CCUS产业发展,实现生态修复。四是依托全国“碳市场”提供的价格信号,为资本投向优质碳中和产业提供融资参考。
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