如何实现碳市场高质量发展

 

根据世界银行近日发布的《碳定价发展现状与未来趋势》年度报告，2021年全球碳定价收入约达840亿美元，比2020年增长了近60%。作为全球碳配额现货最大的市场，我国的碳市场在流动性方面仍有很长的路要走，在过去一年的交易中，也出现了各类与控排企业直接相关的问题，包括交易开发票、不熟悉交易履约流程等。履约型的碳市场是目前主要的特征，从上海环交所公布的数据看，2021年进入履约季后，12月当月的交易量占全年交易量的75.82%，而其他5个月的交易量仅占24.18%，这也意味企业主要是为了履约而参与交易，降低成本、碳资产管理、保值增值的目标性不强。从另外一个角度看，全国碳市场还有很大的发展空间，如果能够适度提高流动性，市场潜力还将进一步释放。

 

由于2021年只有全国2000多家电力企业参与交易，其他主体暂不具备交易资格，因此这些电力企业的交易意愿就直接决定了整个市场的流动性。受制于各种因素的制约，企业整体交易受阻，交易频次较低，交易意愿不强烈，从调研情况看，对交易流程不熟悉、缺乏对价格的科学判断、履约成本高、认识不到位等，都是制约企业交易的重要因素。与此同时，用于降低企业综合履约成本的CCER市场暂停，导致CCER出现价高且供给不足的现象，叠加煤炭价格上涨的经济因素，市场整体表现出流动性不足。