我国碳市场的前世今生与未来

 

　　目前，对我国碳市场发展前景的关注点集中在市场规模、碳价预期、国家核证自愿减排量(CCER)抵消机制重启等方面。

 

　　从市场规模来看，在发电行业碳市场稳定运行的基础上，市场覆盖行业范围将逐步扩大，交易品种和交易方式将越来越丰富。值得注意的是，报告提出了一个重要问题，即以多快的速度、怎样的顺序将碳市场的覆盖范围拓展到其他行业。报告预计，水泥和电解铝行业将会成为下一个在全国碳市场进行交易的行业。

 

　　在碳价方面，清华大学张希良教授在其《2060年碳中和目标下的低碳能源转型情景分析》报告中对碳中和边际减排成本（碳价）做了研究和预测，预测结果中国到2030年碳价为13美金，到2050年为115美金。在减排政策趋严以及国际国内碳中和目标的驱动下，碳排放成本将不断上涨，碳资产价值将逐步体现。

 

　　业内关注的另一个方向是国家核证自愿减排量(CCER)抵消机制重启。抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分，CCER的纳入可以丰富交易总类，提升市场流动性，提高企业参与碳交易的积极性。《碳排放权交易管理办法（试行）》第三十一条规定了抵消机制，即重点排放单位可使用CCER或生态环境部另行公布的其他减排指标，抵消其不超过5%的经核查排放量。1单位CCER可抵消1吨二氧化碳当量的排放量。用于抵消的CCER应来自可再生能源、碳汇、甲烷利用等领域减排项目。所有自愿减排量必须在国家自愿减排交易平台中进行登记。

 

　　排放并非止于国界，是全球供应链中多个参与者共同决定的结果。国际碳行动伙伴组织最新发布的《2021年度全球碳市场进展报告》指出，疫情防控期间，全球碳市场展现出韧性。各国更具雄心的气候目标和净零排放承诺，提升了政策稳定性和市场信心。目前，全球已建成的碳交易系统达24个，22个国家和地区正在考虑或积极开发碳交易系统。