降低碳排放｜齐晔：实现碳达峰碳中和，碳市场只是政策工具之一

文章来源:新京报碳交易网2021-03-15 08:03

精细化公共政策设计，推动我国能源产业结构转型

齐晔指出，我国能源产业结构转型有挑战也有机遇。在机遇方面，自2009年到现在，在清洁能源、再生能源、非石化能源等领域的投资，中国始终都领先于世界，比如中国清洁能源领域投资占到全球近1/3。

而挑战就是我国本身就是用能大户，并且我国的转型与其他国家非常不一样。从碳达峰到碳中和的转型过程，美国有45年，欧盟有60年，而中国要用短短的30年就实现这一过程。这将是巨大的挑战。

因此，这就需要公共政策的设计，既能促进产业结构转型，又能加快转型的速度。同时，也要防范转型过程中出现的阵痛，减少或者避免转型过程中出现的问题。这是政策设计的难点。

齐晔认为，面对如此复杂的转型，可以通过公共政策的激励和奖励制度设计，推进大规模、高速度转型。

齐晔表示，我国在可再生能源、清洁能源领域的发展迅速，取得很大的成就，与政府的支持和政策激励是分不开的。

但是我国的激励政策在实施过程中，也的确出现一些问题，比如电动汽车、光伏领域的补贴，出现一些问题，甚至出现骗补乱象。某些公司为了拿到补贴，采购了大量电动车，却闲置不用。

在技术研发和应用之初，政府的介入是非常有必要，而且政策设计要更加精细化，针对性要更强，这样才能使政策真正起到作用。

齐晔认为，我国定下的实现碳达峰碳中和目标，已经获得全社会广泛共识，并且得到积极响应。因此，我国实现碳达峰碳中和，处于一个非常有利的内部环境和外部环境，这对我国促进科技创新是好机会，既能帮助实现目标，又能推动经济质量进一步提高。

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