2021年全国两会期间，“碳达峰”和“
碳中和”成了代表委员们高频提到的热词。
3月5日，政府工作报告中也提出：“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前
碳排放达峰行动方案”。
中国曾向世界庄严宣布，将力争于2030年前实现碳达峰，在2060年前实现碳中和，也就是大家常说的“30·60目标”。即中国承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去。“碳中和”是指，到了2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、
节能减排等各种方式全部抵消掉，实现相对零排放。
“碳达峰、碳中和愿景的提出，彰显了中国积极应对气候变化、坚定走
绿色低碳发展道路的决心，同时也给中国
碳减排工作倒排了时间表、下达了任务书”。全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥认为，从目标愿景与现实情况的差距来看，我国
碳减排工作时间十分紧迫、任务相当艰巨。强有力的行政推动是必不可少的，但光靠行政手段难以形成常态化碳减排机制，需要运用市场化的手段予以持续推进。
因此，今年两会白鹤祥代表提交了《关于加快发展和完善
碳市场助推我国实现30·60目标的建议》。
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