碳排放权如何交易？我国碳市场机制未来如何完善？

 

碳排放权如何交易？碳排放权交易又是如何促进节能减排的？

 

一般来说，每年全国碳排放总额由政府设定且额度逐年降低，从而实现整体的碳减排。碳排放额度按一定规则转化为碳配额用于交易。每个参与碳排放权交易的市场主体（如煤电企业）都有一个规定的碳配额，企业全年碳排放不能超过这一额度。

 

在这种规则下，市场中的企业面临三个选择：一是加大研发投入、开展技术创新，从而减少企业自身碳排放，如果实际碳排放低于碳配额，就把差量部分的碳排放权在市场中出售；二是碳排放超过碳配额，以市场价格从其他企业购买碳排放权以抵消超出的碳排放；三是不投入研发也不购买碳排放权，如果碳排放超过碳配额则接受罚款，罚款额由政府设定并且远高于投入研发或购买碳排放权的成本。

 

企业为了获取更多利润，通常不会选择接受罚款。同时，碳排放权的市场交易价格不确定，波动风险较大，给企业带来的经营风险较大。因此，企业会倾向于选择调整能源消费结构，减少煤炭、石油等传统能源在能源消费中的占比，积极利用新能源。这将促使工业企业加大科技投入，开展能源环保相关技术创新。企业一方面可以在不降低工业产值的情况下减少碳排放，另一方面可以出售节省的碳排放权以获得额外利润。因此，碳排放权交易既可以直接促进碳减排，又能激励企业研发应用碳减排技术。

 

截至2019年，全球共有包括欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、中国、韩国等20个国家和地区投入运行碳排放权交易体系，6个国家和地区正建设碳排放权交易体系，12个国家和地区正在策划实施碳排放权交易机制。全球碳市场覆盖地区的生产总值之和占全球的37%左右，温室气体排放总量占全球排放量的8%左右，涉及电力、工业、民航、建筑、交通等多个行业，交易产品主要包括碳配额和自愿核证减排量。

 

欧盟于2005年正式启动了全球首个碳排放权交易体系，覆盖31个国家和排放密集型行业的1.1万多个设施，约占欧洲二氧化碳排放总量的50%、温室气体排放总量的45%。2019年，欧盟碳市场的配额达18.55亿吨，为其温室气体排放总量的40%左右。从2021年起，欧盟碳市场将根据《欧盟2030年气候与能源政策框架》设定减排目标，碳排放限额每年计划减少2.2%，2030年碳排放量与2005年相比将至少下降43%。

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