推进碳排放交易和碳市场建设

 

2019年，湖北省将继续按照国家开展碳排放权交易工作的总体部署，紧紧围绕把武汉建设成为全国碳金融中心和碳交易中心这个总目标，以控制温室气体排放为核心，以建立反映资源稀缺和资源价值的碳排放权交易制度为根本，进一步健全科学、公平的碳排放权分配、温室气体报告、核查制度，强化监管和规范交易，逐步把湖北建设成为要素明晰、制度健全、交易规范、监管严格的区域性碳排放权交易市场。

 

高质量建设全国碳排放权注册登记系统。会同兄弟省市共同组建联建机构，出台《全国碳排放权登记结算管理办法》等相关制度，推动组建中国碳排放权登记结算有限责任公司，开发功能全面的注册登记系统，加快注册登记系统硬件平台建设，启动系统与交易系统、数据报送系统、银行系统的联网试运行等工作，最大程度汇集全国要素，建成监管严格、安全稳定、功能完备、技术先进、运行高效、扩展性强的系统。

 

优化碳排放配额分配方案。进一步明确排放行业配额分配的基本原则和方法，充分引入市场因子、行业控排系数，采取多种配额分配方法相结合的分配方案，以建立健全更加符合实际、公平合理的配额分配制度。同时，切实做好2018年配额发放和核算工作。

 

抓紧开展2018年碳排放数据报送核算与核查工作。组织企业制定2019年监测计划，开展2018年碳排放数据报送、核算与核查等有关工作。研究制定技术细则和技术补丁，成立技术专家组，为核查工作提供统一解答和统一标准，确保核查质量。

 

积极推进碳交易体制机制创新。抓住“中碳登”落户湖北的机遇，吸引一批国内外金融机构落户武汉。建立温室气体自愿减排和强制减排互为补充的抵消机制，丰富碳交易产品种类，降低企业履约成本。加快建设中国自愿碳交易平台、低碳生活平台等绿色交易平台。

 

加快推进向全国碳市场的过渡工作。积极开展与全国碳市场对接的相关研究。加大培训力度，尤其是对转隶后的地方碳交易主管部门进行多层次、全方位的碳交易培训，提升主管部门碳交易管理能力。

 

我们将按照2019年全国生态环境保护工作会议的精神，再接再厉，攻坚克难，积极推进碳市场建设的各项工作，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立七十周年。