全国碳排放交易体系启动 解读广东省碳排放权交易试点企业关心的若干个问题

全国碳市场配额如何发放?配额松紧度如何?

配额发放：国家将充分调研，听取各方意见，完善发电行业配额分配方法，在条件成熟后开展地方配额分配。

《方案》提出：“国务院发展改革部门负责制定配额分配标准和办法，各省级及计划单列市应对气候变化主管部门按照标准和办法向辖区内的重点排放单位分配配额”。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

发电行业配额方法预计采用基准法，考虑因素为实际发电量与单位发电量碳排放水平。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

配额松紧度：预计分配会使全行业总体均衡(先进企业获取利益，落后企业增加负担)，且不会特别紧。

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《方案》提出：“创造条件，尽早将国家核证自愿减排量纳入全国碳市场”。据此推测，运行初期没有CCER作为辅助履约手段。

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