电力企业参与碳市场的挑战
二、电力企业参与碳市场的挑战
总体来看，碳市场将对电力行业的发展方式、电源布局、生产运行等产生影响，给企业带来保增长和
碳减排的双重压力。
一方面，2002-2011年，我国GDP年均增长率为10.7%，全社会用电量年均增长率却达11.1%。未来一段时间内，电力企业需加速发展，满足快速增长的电力需求。由此将带来更多二氧化碳排放。
另一方面，来自国家的减排压力有增无减，二氧化碳排放需在2030年左右达到峰值。既要履行碳排放配额指标，还要保证电力供应，电力企业需通过
清洁能源发电技术、碳交易等方式实现减排目标。而这无疑将增加企业运行成本，尤其是处于高负债和亏损困境的火电企业。
1.政策约束
按照碳市场顶层设计，电力企业将被纳入全国碳市场，并按要求展开数据监测、报告及接受第三方核查、完成
履约等。相关要求及奖惩机制目前虽未最终确定，但碳市场的政策影响等因素已较为明确，电力企业可在现阶段展开先期准备工作。
2.配额约束
实际交易中，电力企业可分配到的配额量及其盈缺情况，将直接影响履约成本。对于可能产生配额缺口的企业，可提前采取减排措施，或利用市场运作减少甚至平抑履约成本，降低配额约束影响。而对配额有所盈余的企业，受配额约束较小，灵活处理空间较大，可通过出售配额直接获取利润，或采取储存配额策略等降低履约风险。
3.机制约束
《京都议定书》将在2020年终止运行，多国已宣布退出，清洁发展机制项目将受需求萎缩的直接影响。为开辟新市场，更多目光开始投向自愿减排（
CCER）市场。
在我国，全国统一碳市场给CCER项目带来机会，但也存在政策不确定性所带来的潜在风险。CCER的最终用途是向全国碳市场供应减排信用，用于企业履约开发，一方面可直接满足企业履约需求，另一方面也可在碳市场出售实现收益。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
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