一个非官方渠道向碳道称，国家发改委可能在今年12月召开全国
碳市场启动
会议，宣布全国
碳市场覆盖行业、时间安排、交易
平台承担方等全国碳市场建设具体方案。
启动时间
国家发改委预计在今年12月召开全国碳市场启动会议，会议可能为闭门会议，也可能在12月中下旬由官方正式召开启动会议宣布全国碳市场覆盖行业、时间安排和国务院已经或即将通过的全国碳市场工作方案。
覆盖行业
启动初期可能仅纳入电力一个行业；也有可能先纳入三个行业，但是先启动电力行业，后纳入水泥和电解铝行业。待市场成熟后逐步覆盖化工、石化、钢铁、造纸、有色、航空等行业。
阶段性计划
实验阶段-2017-2018年：开展配额试分配和交易，企业无需
履约，无抵消机制。
运行阶段-2019-2020年：开展配额分配和交易，企业有履约责任，可能允许抵消机制。
成熟阶段-2020年以后：开展配额分配和交易，企业有履约责任，允许抵消机制，可能引入远期和期货交易。此外，这一阶段可能还会引入政府
拍卖机制。
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