【经验分享】碳资产管理与碳交易解读

 

我国统一碳市场建设分为三个阶段，2014、2015阶段我们出台了很多政策，2017年到2020年试运行和逐步完善阶段，2020年之后可以叫全面实施阶段，我国统一市场的建设看成从由上而下和由下而上两个方面建设的。由上而下，中央、地方、企业这样一个顺序。由下而上就是由企业提供检测报告，到省发改委，再到国家发改委。这几年，我们在试运行阶段主要是相关文件的出台，企业主要是努力建设，建立内部碳排放核算报告，履行报告义务和碳核查。目前，各个省核查时间表还没有结束，第三方机构还在进行。排放数据会在今年第二季度完成，第三季度会启动全国碳市场。

 

我国七个碳交易试点属于发达地区，试点过程中，为全国统一碳市场提供了很好的建议，但各省企业在盘查工作也存在参差不齐的现象。2014年出台了《碳排放权交易管理暂行办法》，2015年出台了《关于落实全国碳排放权交易市场建设》，这一《通知》形成国家和地方联动、 互相配合的工作机制，将碳排放权交易市场建设纳入重要议事日程。2016年的《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》要求国家、地方、企业联动，协同推进碳市场建设，确保2017年启动全国交易。

 

在进行全国碳市场要素解析时，可以看出控制气体主要以CO2为主，初期的交易产品为排放配额和国家核证自愿减排量，企业达到控排指标之后首先要在交易所开设交易账户，还要在国家自愿减排交易系统开立一个自愿减排账户，自愿减排CCER用于碳资产管理的补充机制，控制的行业为石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等8个行业，建材包括了水泥和平板玻璃。配额总量将在40亿吨左右，涵盖了近7000--8000家企业。

 

据报道，2015-2016年全球80%的碳排放交易在欧盟完成，也只有20亿吨。中国与欧洲的不同在于欧盟在碳排放体系在建立初期，就没有将现货作为主要产品，期货占比较大，利用了大量金融衍生产品，而我国则以现货交易为主，逐步研究和试运行一些碳金融衍生产品，比如期货。如果涵盖了期货，交易量将不止40-50亿吨，这与我国期货市场运行机制有关。当然，国内几家交易所虽然没有期货，但是也做了很多金融衍生产品创新，比如广州交易所和湖北交易所的碳配额远期产品。2016年上海正式推出碳配额远期产品，在国内属较为规范的，他是由上海清算所为产品提供中央对手方集中清算服务，履行担保交收职责。

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