碳交易:站在开启全国碳市场的门槛上

文章来源:中国经济导报2017-01-04 15:35

编者按:2016年,对于应对气候变化工作而言,具有里程碑式的意义。无论是从国际谈判层面《巴黎协定》的生效,还是国内政策层面全国碳市场启动前最后的冲刺准备,均昭示着2016注定是应对气候变化不平凡的一年。回首这一整年,“气候圈”究竟经历了怎样的风起云涌,发生了哪些意义非凡的“大事”?本期年终特别报道将就碳交易、城市适应气候变化、气候变化国际谈判、气候投融资等四个重要维度,对2016年国内以及国际应对气候变化工作的整体节奏脉络进行梳理,以飨读者。

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进入2016年,也进入了全国碳交易市场启动的倒计时。1月,国家发展改革委出台《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》(下称《通知》),就全国统一的碳排放权交易市场启动前重点准备工作作出部署。《通知》指出,2016年是全国碳排放权交易市场建设攻坚时期,国家、地方、企业上下联动、协同推进全国碳排放权交易市场建设,确保2017年启动全国碳排放权交易,实施碳排放权交易制度。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

3月,有媒体报道,《碳排放权交易管理条例》上报国务院并进入立法程序。6月,国家发展改革委副主任张勇明确表示将加快推动出台《碳排放权交易管理条例》及有关实施细则,强化全国碳排放交易法规的支撑。此外,同样在6月,国家发展改革委专门组织召开碳市场建设专题会议,提出“加快推进碳排放权交易制度”。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

8月,新能源汽车领域的碳配额管理办法率先“出炉”。国家发展改革委发布《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见稿,以此“新招”来鼓励车企生产或进口新能源汽车。该管理办法几乎将所有车企纳入碳配额交易范围,届时碳配额不足的企业可向配额充足的企业购买碳减排量。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

在11月份出台的《“十三五”控制温室气体排放工作方案》更是为全国碳市场的启动筑牢政策“地基”。《方案》明确了到2020年,我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%,碳排放总量达到有效控制的目标;明确将全国碳排放权交易市场作为落实“十三五”规划纲要的最主要抓手之一。

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此外,中国经济导报记者日前从国家发展改革委获悉,全国碳排放权交易管理条例、碳排放配额分配方案等系列法规政策将很快出台,而备受关注的碳配额分配工作也已启动。下一步,有关部门将启动配额注册登记系统和开展第三方核查机构评估。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

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