碳市场潜力无限 国内碳交易积极求变

在钢铁、煤炭等传统工业集体过剩、经济面临沉重转型压力的当下，碳交易这一用市场机制解决环境问题的理念，在有效保护生态环境的同时，也为中国经济转型带来持续的示范效应。
从政策细化到交易机制，再到统一市场，企业、交易商等参与各方均希望碳交易能有更多的改变。当微小改变不断堆积，碳交易这个潜力无限的市场或将发挥其真正实力。

本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

8年前，当王利洋(化名)在太行山东麓买下上万亩山地时，他并未想到当年为植树造林而种下的这些树苗会在8年后给他带来丰厚的回报。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

身为河北沙河某玻璃厂的总经理，王利洋和他的很多同行一样，在环保风暴来袭时不得不忙于脱硫脱硝。但多年前的无心插柳使得他的厂比其他玻璃厂又多了一块砝码——那上万亩山地如今变得葱葱郁郁，其吸收的二氧化碳将可冲抵玻璃厂排放的碳。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

这是王利洋意外收获的一块“碳资产”，也是中国碳交易市场崛起后给相关业者送出的一份“碳机遇”。

內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

目前，已有深圳、上海、北京、广东、天津、湖北等六个省市先后启动碳排放交易试点，重庆试点也启动在即，更多地方则在跃跃欲试。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

循着上述“碳路者”的足迹并历经数月调研，上证报记者掌握了国内碳交易市场的内在逻辑与相关规则，更了解到企业、政府、专家对这一机制的各方态度。随着全国统一碳交易市场的建立提上日程，各方最终将共同用碳交易撑起一片蓝天。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

碳排放交易的引入，意味着环境解决机制开始由行政化手段向市场化手段转变。以前企业排多排少几乎一个样，都靠环保部门一纸行政处罚，现在则通过市场机制，价格引导，给低排放企业以市场化回报，给高排放企业以市场化处罚。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

所谓“碳交易”，通俗说就是一方可以把自己名下的二氧化碳(CO2)等温室气体排放权，卖给另外一方以获取收益。建立碳交易机制，就是借助市场之手，“利诱”企业减排。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

当前市场上的碳排放交易产品主要有两项：配额和CCER(中国核证减排量)。配额是将试点区域碳排放的总量控制按相关标准发放给控排企业的排碳量;CCER则是可以和配额发生抵消关系的减排量，如森林碳汇、清洁能源项目的减排量等等。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

如某企业拥有碳配额500吨/年，实际耗能量是600吨/年，但该企业同时拥有一山林项目，每年可吸收200吨碳，那么就可用这200吨冲抵消耗，最后仍拥有100吨碳配额。这100吨可以被拿到市场上交易，企业则能就此获收益。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

“碳排放交易的引入，意味着环境解决机制开始由行政化手段向市场化手段转变。”碳交易鄂版方案参与者之一、武汉大学经济与管理学院教授齐绍洲对上证报记者表示，以前企业排多排少几乎一个样，治理污染通常都靠环保部门一纸行政处罚，现在则是通过市场机制，价格引导，给低排放企业以市场化回报，给高排放企业以市场化处罚。

本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

“这其中，配额是一个最为关键的抓手。配额过紧过松都不合适，要寻求一个能实现合理供求的配额机制。”齐绍洲说。

本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

在总量控制和排放管理的前提下，各市场运作一般遵循如下模式：政府相关部门设定一个配额总量，再依据总量和相关标准配发给各试点企业具体指标。企业根据使用情况履约，若超过指标就得在市场购买指标补足，否则将承担环保工作不达标的后果。

本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

这个过程看似简单，但从总量设计到配额分配、清缴、交易，再到企业履约，每一步都大有文章可做，每一个举措都可能影响市场的发展和活跃。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

“这就和粮票一样：粮票能交易是因为它有价值。对碳市场来说也是如此。政府给了企业指标，并要求企业不能突破这个指标，否则要受惩罚。为了履约，企业就只能向别人买指标，这个别人不是政府，而是市场上其他有剩余的企业。总体上，这还是一个环境减排政策。”上海环境能源交易所研发部一位人士对上证报记者如是表示。

內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

记者了解到，目前上海在配额分配上的具体做法是，针对不同行业企业，分别采取历史排放法和基准线法核算，以此确定2013年至2015年碳排放配额数。配额确定后，上海市发改委给予免费发放。对企业新增项目，上海市发改委可视具体情况决定是否增发配额。

内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

湖北市场则吸取了欧盟配额过剩的教训，遵循“发放总体偏紧”的思路，同时引入了一系列调整机制，如未交易配额注销等举措。齐绍洲对上证报记者表示，湖北方案充分考量了当地经济增长和节能减排之间平衡关系，把配额分为既有配额、新增预留、政府预留三大块，既管住排放总量，又给企业提供有效缓冲的“蓄水池”，尽量避免配额过紧或过松，以发挥碳价的信号作用，引导企业更有效的节能减排。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com