北京内蒙古启动跨区域碳排放权交易

2016年是全国碳排放权交易市场建设的关键之年，特殊的时间节点决定了今年的碳排放交易市场注定不平静。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

日前，北京市发改委、内蒙古发改委、呼和浩特市人民政府以及鄂尔多斯市人民政府联合发布了《关于合作开展京蒙跨区域碳排放权交易有关事项的通知》，确定了北京市与内蒙古自治区呼和浩特市、鄂尔多斯市联合开展跨区域碳排放权交易的有关事项，同时公布了26家重点排放单位的名单，全部为水泥行业与电力行业企业。这意味着，准备已久的京蒙跨区域碳排放权交易正式启动。

交易机制与规则向北京试点看齐

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《通知》明确，此次京蒙跨区域碳排放权交易机制，将在国家政策、机制框架内，按照北京碳排放权交易市场现行政策施行。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

例如，在碳排放报告报送与第三方核查方面，呼和浩特市、鄂尔多斯市重点排放单位应当按照《北京市企业(单位)二氧化碳核算和报告指南(2015)版》开展碳排放核算，利用北京市温室气体排放数据填报系统报送企业年度碳排放报告，委托北京市第三方核查机构开展核查工作。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

据记者了解，同样的规则也适应于配额核发与管理以及配额清算与履约。例如，《通知》规定，呼和浩特市、鄂尔多斯市重点排放单位的碳排放配额核定，按照北京市碳排放权交易试点配额核定方法执行。京蒙两地碳排放权交易主管部门建立碳排放配额分配协调机制，统筹兼顾两地特点和实际需求，共同开展配额分配，并保障配额分配科学、合理。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

内蒙古发改委的一位负责人在接受《中国能源报》记者采访时表示，对此次跨区域碳排放权交易的前景充满信心，“这不仅有利于我们当地的低碳绿色发展，同时也能为建立全国统一的碳交易市场积累经验。” 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

而据记者了解，不同的声音同样存在。有专家认为，国内东中西部发展差异明显，在控制全国排放增量的前提下，应该将指标有区别地分解下去，不同地区分担不同的减排任务。通过合理的制度设计，使得鼓励企业生产和推进节能减排共同进行。

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