碳排放权交易市场，为何需要第三方认证？

第三方认证机构．自身如何适应未来碳排放权交易市场的发展?

提高和完善自身能力。在我国碳排放权交易活动中，对于第三方认证机构的工作具有限强的专业要求，对于具备这一方面专业技能的人才和拥有丰富经验的核查队伍更足十分渴求。因此，第三方认证机构需要更多地参与到各试点地区、不同行业的核查工作当中，通过实践锻炼来积累经验：并从中挑选典型案例来分析、总结工作方法，以获取最优的运作模式来参与市场的核查活动。经由多种渠道和手段，不断提高和完善自身的专业素养与综合能力，以满足我国碳排放权交易市场日益发展的需求。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

拓展相关服务领域。目前，我国碳排放权交易市场的交易标的，除了各地配额的碳排放量以外，还包括国家温室气体核证自愿减排量(CCER)。前者足各地政府强制分配的允许地方排放的限额量，后者足由各企业自愿贡献的，可在全国市场范围内交易流通的减排量。

在我国多个试点地区的碳排放权交易制度设计中，均提出了试点企业可以使用由国家温室气体自愿减排项目产生的核证减排量(CCER)来抵消其碳排放量这一抵消机制。在自愿碳减排项目的开发过程中，第三方认证机构的审定与核证是必经环节，只有通过了第三方认证机构的审定．项目才能予以登记注册：只有通过了第三方认证机构的核证，才能签发项目减排量，使其进入碳交易市场。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

因而，在我国碳排放权交易市场逐渐运转起来之后，第三方认证机构除了承担企业碳排放核查工作以外，还可以参与到国家温室气体自愿减排项目的审定与核证工作当中，拓展相关服务领域，充分发挥第三方认证机构在我国碳排放权交易市场中的审定与核证作用。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

辅助管理政策研究。国家发展改革委2014年12月10日发布的《碳排放权交易管理暂行办法》中提到：国务院碳交易主管部门会同有关部门，对核查机构进行管理。这说明在我国碳排放权交易市场的未来发展中，加强对第三方认证机构的统一管理，规范其工作要求，监督、管控其核查工作质量，制定并完善第三方认证机构的相关管理政策尤为重要。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

除了各试点地区已有的政策基础之外，国家层面也在积极研究完善碳排放第三方认证机构的相关管理要求，以期提高碳交易核查机构的总体工作水平。这一系列管理政策的研究和相关制度的制定，缺少不了第三方认证机构的辅助和支持。部分资深的第三方认证机构，拥有国际清洁发展机制(CDM)项目的指定经营实体(DOE)资质，经过了CDM执行理事会(EB)对其进行的层层筛选并最终获得认可，因而对于一个合格的第三方认证机构昕应具备的条件和对其进行监督管理的工作要求及流程十分熟悉，能够提供可借鉴的国际经验和规范，为我国有关部门管理政策的制定提供有力的参考依据。（本文刊登于：环境经济·新环境 总第145-146期） 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

作者：田硕 中国船级社质量认证公司 工程师
 

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