根据此前中美两国签署的《中美元首气候变化联合声明》,中国计划于2017年启动全国碳排放权交易体系,覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业。而在2015年11月召开的巴黎气候大会上,中国再次表示将建立全国碳排放交易市场。建立碳排放全国交易体系的窗口已经打开,新华网在走访湖北碳排放权交易中心调研时了解到,作为全国七个碳排放交易试点省市之一的湖北省,有五大创新工作走在全国前列。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
2011年10月,国家发改委批准了北京、天津、上海、重庆、湖北、广东以及深圳7省市开展碳排放权交易试点,并将2013年-2015年定为试点阶段。
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湖北碳排放权交易中心于2014年4月正式启动交易,截至2015年11月30日,湖北碳市场配额累计成交2431万吨,交易总额5.8亿元。二级市场交易量、交易额等多项指标均为全国第一。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
湖北碳排放权交易中心副总经理张杲介绍,湖北在碳排放权交易方面取得显著成果,很大程度上得益于基于湖北在碳金融创新方面取得的重大突破。基于湖北碳交易市场较高的交易量、稳定的交易价格和市场流动性优势,湖北先后推出了碳资产质押贷款、碳众筹项目、配额托管、引入境外投资、建立低碳产业基金等五大创新之举,开创全国试点先行典范。
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“通过碳交易督促企业实现节能减排;通过碳金融,缓解企业在转型中融资难的问题,提高企业节能减排的积极性。” 湖北碳排放权交易中心副总经理张杲说。
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2014年9月,湖北宜化集团和兴业银行签订“碳排放权质押贷款协议”,这是我国首单碳资产质押贷款项目,湖北宜化集团利用自有的碳排放配额获得了4000万元的质押贷款。
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“配额”是指政府分配给需要控制排放的企事业单位(简称控排单位)的排放“额度”,理论上,如果控排单位超过排放“额度”,就需要通过减排或到市场上去买;如果节约了排放“额度”就可以拿到市场上卖。
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张杲介绍,企业和银行是否愿意参与质押交易,其关键取决于市场价格和市场流动性,只有稳定的市场价格和流动性,才能降低银行风险,愿意给企业贷款。由于湖北碳交易市场价格和流动性一直保持稳定,因而受到金融机构和企业的欢迎。
对于控排企业来说,配额也是企业的一种无形资产,碳资产是继现金资产、实物资产、无形资产之后的第四类新型资产。如何让企业碳资产实现保值增值?湖北率先探索出了碳资产托管业务,企业将碳资产借给投资机构,投资机构向中心交纳保证金,以保障企业风险。目前,湖北省内已有268万吨碳资产开展了托管业务。例如一个企业有100万吨的配额,借给机构每年可收益100万,而一吨配额的市场成交价格在20多元左右,投资机构同样会获得较好的收益。
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目前,国内碳交易市场已经投入运行的产品除了配额交易,还有一种就是CCER。CCER是中国经核证的减排量,如果控排企业“额度”不够,可以到市场上买一部分的CCER来抵消自己的差额。根据《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》,CCER用于缴还时,抵消比例不超过该企业年度碳排放初始配额的10%,一吨CCER相当于一吨碳排放配额。
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