钢铁业与碳交易的“悖论”

日前，欧盟碳交易改革方案获得欧盟议会投票通过。欧盟碳市场改革经历数次变化之后，在近日终获通过。该方案将于2019年启动，草案试图通过提振碳价挽救濒临崩溃的碳交易市场。通过此次改革，欧盟将依靠引入市场稳定储备 机制（MSR）来缓解供应过剩这个长期困扰其碳交易市场的问题。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

欧盟的碳排放交易体系是为了减少各成员国对煤炭等化石燃料依赖、控制碳排放量而建立的。然而，由于碳排放配额的严重过剩，欧洲碳交易价格与2008年的峰值期相比已下跌75%。低迷的价格完全无法起到减少煤炭使用、限制碳排放量的作用，整个市场也持续陷入低迷。欧盟的碳排放交易无疑走了一条弯路。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

近日，中国国家发展改革委气候司副司长蒋兆理在一次论坛上透露，中国将在2016年启动全国碳排放交易市场，首批试点行业将包括钢铁、电力等6个行业，争取在2016或2017年，实现覆盖全国31个省（市、自治区）的碳排放交易体系。这意味着，中国的碳排放交易从局部省市试点扩展到了全面启动，中国也将迎来碳排放交易的时代。

从以欧盟为代表的国家和地区走过的碳排放交易市场之路来看，碳排放交易制度的制定对于像钢铁企业这类高耗能行业来说十分关键，同时，还要考虑碳市场的价格因素对碳交易机制本身的制约和对企业生存发展的双向作用。中国需要充分吸取这些经验和教训，从而制定出更加合理的碳排放交易制度。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

欧、美、日、韩先后进入碳交易时代 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

碳排放交易首次正式提出是在1997年12月份通过的《京都议定书》，其提出把市场机制作为解决以二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。目前，全球范围内，欧洲、美国、日本、韩国已经正式建立碳排放交易市场。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

目前，全球约有40个国家已经或计划建立碳排放交易体系或者碳税。全球最大的碳交易市场目前为欧洲的EU-ETS(EuropeanUnionEmissionTradeSystem）体系，于2005年建立并运作。经历过2008年的辉煌，又在2013年出现滑铁卢 式衰退，碳价跌幅超过70%，整个欧洲碳市陷入低迷。

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美国已建立起较为成熟的区域性碳交易市场体系。其早在2003年就建立了芝加哥气候交易所，主要为承担自愿减排任务的10个州和自愿减排企业提供交易服务。美国的碳交易包括了二氧化硫等全部六种温室气体。它所实施的严密监控体系和测算体系，为市场交易提供了强有力的支撑。

日本于2010年4月份成立了亚洲首个碳交易体系———东京都总量限制交易体系，这也是全球第一个城市碳交易计划。韩国也在今年1月12日在釜山韩国证券期货交易所启动其碳排放交易市场，该市场已经成为全球第二大碳交易市场。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

此外，澳大利亚从2012年起对矿业、交通、能源等行业的500家企业开征碳税，但在两年后又将其废除。