试点试出哪些名堂？—-企业参与碳交易的意识和能力进一步提高

区域碳市场怎么建？

北京与承德先行探索，立法和建立协调机制是基础

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北京市发改委副主任洪继元近日在地坛论坛上指出，建设碳排放交易市场是促进低碳发展的重要手段，北京市正按照国家发改委的统一部署，积极推进相关工作并取得了明显成效。他表示，经过初步测算，2013年北京市重点排放单位减少碳排放355万吨。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

“在京津冀协同发展方面，北京市与河北省承德市开展了跨区域的碳排放交易，一方面减少了碳排放的污染，达到减排目的，另外还可以产生一定的经济效益，跨区域交易试点对于促进区域节能减排具有重要的示范意义。”洪继元称。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

2014年底，京冀两地率先启动全国首个跨区域碳排放权交易市场建设，承德市作为河北省的先期试点，是探索区域碳市场的实质一步。主要有两方面的探索，一是林业碳汇，目前交易量达到7万多吨，实现250万元交易额，相当于对承德市的生态补偿，有利于为保护北京周边的生态环境提供支持。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

二是在碳配额交易和履约方面，目前承德市共有6家水泥企业纳入碳市场，其碳排放占到承德市总排放量的60%。目前这6家企业并没有参与交易，但正积极准备履约。

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周丞分析说，出现这种情况的原因，首先是管辖权的问题，北京市的相关政策对承德市企业约束力有限。其次，和北京市控排企业相比，承德的6家水泥企业发放配额较晚，今年北京履约期结束前，6家水泥企业可能无法全部完成履约。对于承德试点的实施情况，主管部门会在近期总结经验，以更好地推动跨区域市场的发展。

据介绍，在与承德实施跨区域碳交易的基础上，北京正在积极稳妥推进跨区域合作，目前在与河北张家口，内蒙古呼和浩特、鄂尔多斯和江苏镇江进行探讨。周丞表示：“和内蒙古自治区的合作进展相对顺利，目前已经组织专家对当地的企业进行培训，近期可能会有些突破。” 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

全国人大常委、中科院科技政策与管理科技研究所所长王毅称，京津冀一体化对区域碳交易市场的建立带来了非常好的机遇。首先应在解决立法机制的前提下，建立区域内的环境和气候变化综合管理体系。他说：“如果没有法律的保障，这种大气污染的联合协调机制，包括碳排放就没有办法落实。” 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om