近期,发改委气候变化司司长苏伟表示,由于我国在出席利马气候变化大会期间,国家发改委经国务院同意,发布了《关于碳排放权交易暂行管理办法》,所以因为这个可能下一步还要推动更高层次的立法,由国务院条例或者人大立法。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
《碳排放权交易管理暂行管理办法》2015年1月开始生效。因此,2015年有其独特的意义,将决定全国碳市能否如期顺利开启。有专家提出,在《碳排放权交易管理暂行办法》基础上,中国将建立全国统一的碳排放交易市场。
发改委着手建设中国碳交易市场
2014年9月份,国家发展改革委印发了《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》。《规划》明确提出,为应对气候变化,中国将深化碳排放权交易试点,加快建立全国碳排放交易市场。
有业内人士表示,已经了解到国家发展改革委已经着手研究启动中国碳交易市场建设,包括确定碳排放交易的边界和范围,制定出相关的管理细则,研究制定合理的分配方案和市场调节机制,完善国家的碳交易注册登记系统,并计划用3年左右的时间建立起中国碳排放交易市场。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
中国政府目前确定了北京、上海、广东、天津、湖北、深圳和重庆7个省市作为碳交易的试点。数据显示,截止到2014年10月底,中国已完成二氧化碳交易1375万吨,累计成交金额突破5亿元,碳市场规模明显扩大。
从当前数据来看,我国碳市场进展顺利,取得了一些成就,但也存在一些问题。卓创能源碳交易研究员王晓坤在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,现在我国在碳交易这一块还没有特别正式的法律法规,一般都是一些管理办法或者暂行条例。没有一个特别清晰明确的能够规定各方权利及责任的法律出台,现在的《暂行办法》能不能尽快地变成国务院条例,逐步在法律里面加以规定,这是我们进行碳交易这项工作能够做好的一个很重要的前提。
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我国大部分试点为了满足试点工作部署的安排,均启动得比较仓促,准备工作做得并不充分。在国外,碳市场从酝酿到最终出台都要经过数年的计划和长时间的讨论,这与我国是完全不同的,过度求快的结果就是埋下了基础工作不扎实的隐患,而这很可能是日后试点工作进一步深入后可能会出现的问题所在。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
王晓坤向记者介绍,截止到2014年年底,参与碳交易的企业大概达到两千家,这两千家的试点使得碳交易市场有了很大的发展,但是也让这个市场遇到了一些问题,比较突出的一个就是大部分企业对这个缺乏概念,更多的是政府要求,企业积极自愿参与的很少。