碳市场践行十年 “改革”成欧盟碳市场发展主旋律

至2005年1月，欧盟碳排放交易系统（以下简称ETS）开启以来，这项欧洲气候减排政策中的“旗舰机制”在不断的批判声音中成长了10年。改革欧盟碳排放权交易的声音从2006年开始就一直未曾停歇。然而，欧洲复杂的政治形势却未能使ETS在十岁生日之际迎来一份称心的“贺礼”。

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1月22日，作为欧洲议会中最为保守的产业委员会投票反对在2017年启动“市场稳定储备”方案（Market Stability Reverse）。欧盟议会中环境委员会对此方案的投票将于2月24日进行。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

这套方案是欧盟委员会于2014年1月提出，旨在挽救已经奄奄一息的欧盟碳市场，在随后的一年里，“改革”成为了欧洲碳市场发展的主旋律。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

对于欧洲来说，设立的ETS有两个目标：一是减少温室气体排放；二是刺激低碳领域的投资与创新。据易碳家了解到，超出预期的低价使得ETS的目标无法兑现，对其能否继续撑起气候减排政策“旗舰机制”这块招牌的质疑也不断升温。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

在巴黎气候峰会的大背景下，欧洲理事会成员国首脑于2014年10月就欧盟2030年的气候目标达成一致，并表示支持一个“改革”的ETS，为欧盟碳市发展定下基调。“改革”的同时，欧盟一如既往地寻求机会输出自己治理气候变化的模式， ETS仍然是最好的“产品”，虽然并非成功，但10年的经验教训足以谱写一本“教科书”。

价格是表象

2014年，对于欧盟气候政策制定者而言格外忙碌。年初抛出“市场稳定储备”方案，2月通过“折量拍卖”（Backloading）方案，砍掉2014年-2016年之间大约9亿吨的配额，10月通过欧盟2030年气候目标，明确表示支持改革，确保ETS在欧盟气候政策中的地位。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

根据点碳的数据，2014年，改革信号的释放使得ETS年均碳配额（EUA）价格自2010年以来首次出现回升，由2013年的4.53欧元升至6.01欧元。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

虽然“折量拍卖”（Backloading）方案的实施，使得配额在短期内相对稀缺，但这还并不足以影响远期的碳价预期。此外，欧盟2030年气候目标也只是向市场参与者传递了ETS将继续作为欧盟气候政策的核心，未能向市场释放出一个更为雄心勃勃的信号。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om