应对全球气候变化危机之“碳交易”诞生

为应对二氧化碳等温室气体排放加剧全球气候变化危机，世界范围内正在经历一场经济和社会发展方式变革，以低能耗、低排放、低污染为基础的低碳经济成为全球性的共识与探索。世界各国通过调整经济结构、优化能源结构、节约能源资源、开发利用可再生能源和新能源等政策措施，控制和减少温室气体排放，积极为应对气候变化作贡献。在国际社会协调行动的大背景下，各国减排成为与经济发展并重的头等大事。从京都议定书签署到“巴厘岛路线图”的确定再到哥本哈根会议的召开和坎昆会议的务实谈判，各国尽管在利益诉求上存在差异，但在低碳发展问题上求同存异、达成共识。无论后京都时代是否有新的机制替代原有体系，碳减排始终是应对全球气候变化的关键所在。但历史经验表明，如果没有引入市场机制，单纯依靠强制性减排要求及经济主体的自愿性减排无法达到减排目标，并且经济系统本身也不会自发地进行有效减排。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

因此，迫切需要依靠市场创新激励约束机制，促进碳减排，推动低碳发展。碳交易市场正是一种被认为行之有效的工具，这是利用市场经济获得低成本减排的有效手段和减少温室气体排放量、提高资源能源利用效率及应对全球气候变化的有力途径。碳交易市场架构了低碳环境下连接实体经济与虚拟资本的桥梁，通过市场机制实现碳资产优化配置，并最终引导实体经济实现低碳发展，代表了未来世界经济发展方向。

中国是全球第二大温室气体排放国，拥有世界上第二大碳排放资源，是国际碳市场的主体。作为世界上最大的碳排放权售卖国之一，据易碳家了解到，我国缺乏象欧美那样的国际碳交易市场。长期以来，碳交易由发达国家主导，我国处在整个碳交易产业链的最底端，在碳交易活动中常常处于被动地位。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

在全球碳交易市场中，碳交易的计价结算与货币绑定机制使得发达国家拥有很强的定价能力，我国面临在国际石油市场中丧失定价权的前车之鉴。据易碳家了解到，为了避免在新一轮国际经济浪潮中再次失声，我国必须在低碳发展战略中意识到建立碳交易市场的重要性，通过发展碳交易市场谋取定价权势在必行。但从现实条件来看，我国幅员辽阔，人口众多，各地区经济和社会发展水平差异较大，呈现出明显的结构性特征，在短期内建立全国统一的碳交易市场是不现实的。

因此，现阶段应根据各区域实际，把构建区域性碳交易市场作为势在必行的战略安排，以区域碳交易市场的建立和成熟为支撑，推动全国碳交易市场建立。这不仅有利于形成科学合理的市场定价机制，有效保护国家和国内企业利益，而且使得我国能够更加积极主动参与世界碳交易市场规则的制定，我国企业也能够更加公平地参与国际碳交易市场竞争。然而在我国碳交易领域，无论是学界的理论研究与探讨，还是业界碳交易组织的业务运作，都和国际水平有很大差距。如何从国情出发，构建系统科学的碳交易模式和机制仍然是一个现实而迫切的问题。（完） 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om