2015年中国碳交易市场趋势展望

展望2015，深圳、上海、北京、广东、天津碳市场的运行将进入第三个年头，而湖北和重庆两个试点也将首年履约，全国市场国务院令有望出台，而配套细则的建设也将继续推进。据记者了解到，在即将到来的2015年，多个试点都在计划扩大纳入范围，增加纳入企业类别。同时，区域间碳市场合作也在部分试点的来年工作计划中。在碳金融方面，包括碳期货在内的研发工作正在进行中，同时碳基金也将成为政府发展低碳产业推动减排的重要方式。配额有偿发放经过了多个试点的不同尝试，也进入部分试点的考虑中。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

试点市场探寻扩大纳入范围 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在2015年，试点范围扩大将成为多个试点的工作主题。据易碳家了解到，深圳市发改委碳交办目前正在着手进行新一批符合《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》中管控单位门槛的工业企业的纳入工作。新一批拟将纳入的企业涉及到了包括地铁公司、公交公司等400多家企业。值得关注的是，深圳将成为首个纳入交通板块的碳市场，政府计划在2015年将机动车纳入碳交易管控体系。机动车包括个人用车与公共交通，下一步都将按照管控类别、上牌时间等指标分批次纳入、分步骤实施。目前，已提请深圳市人大常委会修订《若干规定》，使其囊括范围更广。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

广东的纳入范围扩大工作也正在进行之中。据广东省发改委方面介绍，目前发改委已组织有关机构开展新行业、新领域的方法学制定工作，包括陶瓷、有色、纺织、造纸、化工等行业，下一步将组织对这批新行业企业的排放盘查和分配，计划在2015年将这批企业逐步纳入。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

据获悉，目前纳入企业“门槛”最高的湖北也有望扩大纳入范围，相应工作或在首年履约完成后开展。上海也正在研究试点期结束后的第二阶段规则制定，或将进一步扩大纳入企业范围。考虑到首个试点阶段最后一个履约期将于2016年中旬结束，上海方面将争取于2015年下半年出台具体的第二阶段分配方案。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

同时，作为试点市场与全国市场的承上启下过渡之年，2015年部分试点也将继续探索区域碳市场的建设合作，通过分享试点的先行经验，帮助周边区域开展碳市场能力建设，为全国市场做好准备。比如，深圳排放权交易所表示，交易所将在深圳市政府、深圳市碳交易主管部门的带领和指导下加强区域合作，扩大深圳碳市场的规模和影响力。

期货基金等各类创新可期 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

随着试点市场的发展，各市场也在进行发展碳市场的各项工作，进一步拓宽碳市场的发展边界。其中，广东正在研究利用配额有偿发放的收入设立低碳发展基金，将此前拍卖所得中的6亿元成立碳基金，并将后续拍卖收入逐步纳入。据易碳家了解到，目前广东碳基金方案经过多方专家、主要控排企业的意见探讨，已经基本完成，近期正在政府各部门间征求意见，下一步将报省政府讨论会通过，有望在2015年上半年开始运转。碳基金成立后，首先将可以反哺控排企业，支持企业减排，同时通过吸引社会投资的方式实现循环运转，推进低碳产业发展。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

此外，广东还将进行碳市场普惠制的探索，即通过建立相应的方法学体系，把碳减排和普通老百姓的生活结合起来，将减碳量进行量化，可以形成积分或者与碳市场对接，从而鼓励市民减排。目前，政府正在委托相应机构规划方案，或将在广州市内开展试点。而上海则在进行第二阶段的工作准备，即2016年后的碳市场设计。包括如何全国市场进行衔接，纳入范围，分配方案，企业调研等，争取在2015年底前给予企业一个明确预期。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

湖北和重庆将着重做好明年履约工作，同时均计划进一步加强企业培训。多个试点交易所表示，将继续推进各类碳金融产品创新。同时，碳期货的开发工作也正在进行之中。部分试点正在研究优化配额有偿发放，2015年有望见到新的配额拍卖试点。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com