中国碳市场仍存在共性问题待解决

我国碳市场还只是一个刚刚起步的市场，未来市场必然会拥有更丰富的交易品种和更多元的交易方式。在我国，北京、深圳等7个试点碳交易市场已相继投入运行，其中5个试点已经执行了管控企业2013年排放量的履约。各个试点规则设计差别较大，成交均价也呈现出较大的成本差异，呈现出多元化的区域碳市场发展格局。但纵观整个碳交易市场，仍存在一些共性问题亟待解决。

2014年7月，试点省市相继进入首个履约期。由于碳市场是新鲜事物，有很大一部分企业持观望态度。在履约期将至，惩罚措施公布之后，不少试点出现了突击购碳现象，导致碳价上涨，损害企业利益，更有企业因没有购买足够的碳排放权而将面临高额罚款。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

上海置信碳资产管理有限公司总经理钱锋介绍到，国内碳市场交易分为两种，一是目前已经在试点的碳排放配额交易，企业获取初始配额的成本很低，大部分试点地区包括上海都是免费的，这些企业只要能在配额之内完成排放，也就没有太多动力去进行碳资产的主动管理。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

另一种则是中国核证自愿减排量（CCER）的交易，更多基于企业和市场参与者自主自愿，对碳减排量进行核证后也可以进入到市场流通。这一种碳交易具备更多主动性。只是目前尚没有开始，相关管理部门正在大力推进，“听说目前已经批了49个项目，估计在今年底或明年初就可开展”。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

中投顾问能源行业研究员周修杰表示，履约额度低、履约积极性不高、履约效率低等问题是制约碳排放权交易市场健康发展的关键因素，交易主体的履约情况不仅反映双方资信状况，还将影响行业的健康发展，一再推迟履约并不利于交易市场活跃度的提升。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

能源经济学者、国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，碳配额履约必须是强制性的，如果不履约就需要罚款，但不少部门的处罚力度偏弱。目前碳排放权交易还有一些问题待解决，包括区域性的交易、配额公平性、货币履约强制性程度等，这是一个逐步完善的过程。