我国碳市场的加速发展要给予政策缓冲期非常重要

目前全国碳排放权交易试点在7个城市铺开，各地企业完成碳排放配额履约也陆续接近截止期。作为首个启动碳排放交易试点城市，截至7月1日，深圳635家碳排放管控单位有631家按时履约，碳市场累计成交量达159万吨。不过，在运作首年，碳交易市场出现的履约期推迟、市场交易冷清、碳资产流动性差等问题受到市场普遍关注。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

深圳排放权交易所副总裁葛兴安在接受记者专访时表示，碳市场运行很大程度上依赖政策执行力度，在规则调整阶段给予市场主体一定时间的政策缓冲期非常重要。同时，碳交易市场尚处于起步阶段，未来市场需要引入战略性成熟的机构，通过开发更多有投资吸引力的交易品种，进而提高碳市场的活跃度以及碳资产的流动性。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

管理各地有别

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记者：各地碳配额履约期到来，对交易量有何影响？部分试点城市推迟履约期，出于何种考虑？

葛兴安：从深圳市场交易量来看，变化相对明显。今年一季度还比较平淡，4月份交易开始活跃，越接近履约期，交易越是频繁，相关企业进场交易的动力和压力也会增大。对出售配额的企业来说，临近履约期，碳价涨幅较大，也是出售配额的好时机，而对于买入的企业来说也有履约压力。北京、上海 、天津等其他碳市场的情况估计也会类似。

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一般而言，交易所推迟履约期主要目的是为了宽限期限，帮助企业履约，并且广东、湖北包括深圳都进行不同形式的拍卖，不过每个地方拍卖形式不一样。比如广东实施强制性拍卖机制，需管控企业拿到3%拍卖配额后才能解冻剩余97%免费配额。湖北则采取包括投资机构及投资人的拍卖，价格偏低，上涨预期强烈，交易频繁。深圳也做过拍卖，主要针对配额有缺口的企业，以帮助企业降低履约成本。

记者：国际上碳配额拍卖有哪些形式？国内几类拍卖曾引起市场的争议，原因何在？ 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

葛兴安：一般国际上通行两种拍卖，一类是美国模式，设定拍卖底价，所有人可参与竞标，最后根据竞标结果确定配额归属，底价可以确保碳价稳定在一定水平上，以刺激企业低碳投资。还有一类是欧盟模式，不设底价，但价格和现货交易市场价格比较接近，所有管控企业和投资机构均可参与。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

国内碳交易试点处于起步阶段，很多碳配额管理政策仍在探索中，比如广东拍卖有购买和免费分割的概念，深圳拍卖也会考虑对投资者利益影响的问题，相信未来碳配额管理政策，包括拍卖方式会逐渐根据地方实际情况，向更加市场化的方向调整。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om