广东省发改委于7月15日发表公告,称截至7月15日,有182家企业在配额注册登记系统提交配额完成履约,仅有2家企业没有完成履约,18家企业符合要求转为报告企业,企业履约率达98.9%,配额履约率达到99.97%。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
对于未履约的2家企业,根据管理办法和《配额管理实施细则》,由广东省发改委责令履行清缴义务;拒不履行清缴义务的,在下一年度配额中扣除未足额清缴部分2倍配额,并处5万元罚款。2家企业的违法行为将按照有关规定,记入该企业的信用信息记录,并通过政府网站或者媒体向社会公布。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
此前已经按时完成履约的三个试点中,上海履约率为100%,深圳履约率为99.37%,而北京未公布具体数字,但已对至少5家企业开出罚单。对比这三个试点,广东试点虽然将履约截止日期从6月20日推迟到7月15日,但交出的成绩单也可以说并不逊色。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
此前由于二级市场长期不活跃,广东试点的履约状况一直是碳市场关注的一个焦点。与京沪深履约前长达1个月的交易活跃期相比,广东仅在最近两周交易较为活跃,此前甚至长时间出现交易量为个位数的交易日。而二级市场累计交易量甚至小于配额总量更少的京沪深三个试点。二级市场的冷清使得人们对广东的强制拍卖制度产生疑问。不过,随着履约工作顺利完成,广东试点也能更加从容地按照原计划进行下一步工作。根据《配额首次分配及工作方案》,2014年广东无偿分配和有偿分配比例依然分别为97%和3%,发改委将每季度安排一次拍卖。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
值得注意的是,在最近两周的交易当中,交易价格已跌破拍卖底价60元,目前在45元左右。在美国RGGI的碳市场中由于配额过剩,也一度出现二级市场价格低于拍卖价格的情况,随后主管部门进行了制度改革削减配额供给才得以拉升碳价。结合广东二级市场成交量较低的现象,可以初步判定广东的配额发放较为宽松,在未来政府进行配额分配和拍卖底价设置时应该会有所调整。而作为唯一一个进行配额有偿发放的碳交易试点,广东试点的工作将为全国碳市场的建设提供宝贵的经验。