7月1日,深圳
碳排放权交易所发布公告,公布了已完成
履约义务的管控单位名单,在全部635家管控单位中,631家管控单位通过
注册登记簿系统提交足额配额,完成
履约义务,仅4家企业违约,履约率达到99.37%,
碳交易周年大考顺利过关。
而4家违约企业所面临的,将是深圳“多管齐下”的处罚。
首先,深圳发改委将在7月10日前通知企业社会信用管理机构和金融系统征信信息管理机构,将违约单位的违约行为录入信用系统,并将违约单位的名单在媒体曝光。
其次,深圳发改委将于7月10日前将违约单位的违约情况通知财政部门和海关、税务部门,停止违约单位正在享受的所有财政资助,违约单位正在申请的财政资助一律不予批准,且五年内不得享受本市任何财政资助。
第三,违约单位属于市、区国有企业的,深圳发改委将于7月10日前将其违约情况通报市、区国资监管机构,由市、区国资监管机构对相关负责人进行处罚。
第四,下发《责令补交配额通知书》,责令补交截止时间为7月10日;逾期未补交的,深圳发改委将于7月15日前强制扣除与超额排放量相等的配额,并实施行政处罚,对违约单位处以超额排放量乘以2014年1月至6月
碳市场配额平均
价格三倍的罚款。违约单位应当在处罚决定送达十日内将罚款缴至财政罚款缴款专户;对于不按时缴纳罚款的,又不申请行政复议或者提起行政诉讼,深圳发改委将立即向法院申请强制执行。
深圳碳市场1月至6月30日的碳市场现货交易平均价格为72.67元/吨,以此计算的话,逾期未补交的话超额排放将罚款218元/吨。
为促进企业履约,深圳市发改委采取了多项措施。
深圳发改委于6月6日举行了首次配额
拍卖,目的是为了满足有配额缺口的管控单位的履约需求,因此只面向2013年度实际碳排放量超过2013年度实际确认配额的管控单位。深圳发改委于6月19日至21日连续三天举行“碳排放权交易管控单位履约培训”,以帮助管控单位提高履约意识、掌握履约要求、顺利完成履约任务。而为满足尚未履约的管控单位对配额交易的需求,在履约截止日期到来之前增加交易机会,深圳排放权交易所上周还临时开放了周末交易。
目前,上海已实现100%的履约,但其管控企业数量仅有191家,督促履约难度相对较低。
北京已开始对违约企业的处罚,但尚未公布具体名单。广东、天津履约工作尚在进行中。深圳在碳交易运行一周年交出的履约答卷,在5个
试点中表现亮眼,为2014年的碳交易工作打下了良好的基础。