据易碳家了解到，在6月9日北京举行的“第五届地坛论坛”上，国家发展改革委气候司副司长孙翠华称，中国计划建设全国碳交易市场，该计划已列入中央改革领导小组任务之中。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
虽然各国在气候谈判议题上依然存在分歧，但降低温室气体排放，促进低碳经济，早已成为全球共识。作为应对全球气候变化和减少碳排放的市场手段，碳交易在各国的减排实践中被广为应用。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
碳交易，是排放权交易中的一种。与行政化手段相比，建立碳交易市场将有助于中国的整个节能减排成本降到最低。“比如，A企业通过减排的投入和向B企业购买减排指标的支出进行比较，发现购买减排量的成本更低，它一定会选择购买减排量。”
据孙翠华介绍，中国碳排放交易制度建设已经启动，计划3年左右时间建立碳排放交易市场。但建设这个市场，核心是分配的方法和标准，还有管理办法，报告制度的建立，交易规则的制定等等，但最重要是管理办法法律地位的问题。此外，依照目前国情来看，中国实行总量控制下的排放交易制度有点早，但不排除正在研究。总量控制包括能源消费总量控制，包括碳排放总量控制，但是什么时候实行要根据国家的实际情况和工作进展情况适时推出。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
孙翠华表示，中国的碳排放市场与西方发展情况不同，媒体将中国的碳排放发展趋势形容为总量控制下的碳排放存在片面性。目前，中国碳排放需要确定一个“Cap”（帽子），但这个Cap与发达国家的总量控制不同，Cap将最终落实到企业。
孙翠华同时表示，目前有关碳排放的相关制度都在研究当中。
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要从无到有建立整个碳排放权交易体系，中国仍需要一定时间来完成碳排放指标的分配、碳盘查标准的建立。目前，中国已确定的7个碳排放权交易试点省市，每个碳交易所都有各自的规则与标准。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
世界资源研究所中国气候与能源团队主管宋然平表示：“这是一个阻力。比方说一家水泥厂，放在广州，或者北京、深圳、武汉，因为适用的方法不一样，所以可能得出的结果也不一样。要建立统一市场，肯定是（比较困难），在衡量之前肯定要先解决度量衡的问题。”
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华能碳资产经营有限公司碳交易主管何毅表示，碳排放市场政策敏感性高，存在不确定性。
何毅称，碳排放市场有三个特点：首先是政策敏感性高，目前稀缺性完全由政府设计，政府的政策存在着很多不确定性，政府有很多调控手段会调控政策；其次，筹码集中度高、流动性差，根据他的分析，一些市场的前十家企业拥有该市场碳排放总配额的60%~70%，有些企业为了未来的发展可能不会卖出当年冗余的配额。从这个角度来看，这些掌握巨额筹码的企业对市场而言不是积极参与者；最后，信息可得性差，不管企业的基本面数据，除去可以拿到的总成交量、成交价之外，其他数据的跟踪存在较大困难。（完）
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