节能环保大部制呼之欲出助力全国碳交易市场快速崛起

水价改革深入阶梯水价改革将至

为引导居民节约用水，促进水资源可持续利用，国家发展改革委、住房城乡建设部印发了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

指导意见提出，建立完善居民阶梯水价制度，要以保障居民基本生活用水需求为前提，以改革居民用水计价方式为抓手，通过健全制度、落实责任、加大投入、完善保障等措施，充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。

国家发改委经济体制与管理研究所科研管理处处长姬鹏程介绍，阶梯水价的第一阶梯是保证城市居民的基本用水量，但现状是基本水量覆盖了95%以上的居民，绝大多数用户都在其范围内，致使阶梯水价没能发挥出节水的作用。改革的基本取向是，保障基本生活用水价格合理，并维持相对稳定，但价格总水平要反映用水成本，多用水多负担，各地根据当地实际情况进行调整。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

环保交易市场兴起

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据易碳家了解到，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

就国内而言，能源行业市场化改革的信号已经越来越明确。如今，倡导低碳生活已成为社会共识。全民参与节能环保，将不再仅仅依靠政府行政法规的督促和约束，市场这只“无形的手”将会发挥越来越重要的作用，推动人们自觉参与节能减排，发展低碳经济。

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2013年被视为我国碳交易元年。深圳、上海、北京、广州和天津这些试点城市相继在2013年下半年开启碳排放权交易。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

“十一五”期间，国家已先后将江苏、浙江、天津、湖北等10个省（自治区、直辖市）列为国家排污权交易试点省份。广东省排污权交易试点的启动，对于在全国范围内促进环境管理机制创新、推动经济发展方式转变具有深远意义。诚然，目前各地的排污权交易试点工作进展并不顺利，取得的成效也不明显。今后，试点地区仍需在现有的基础上进行深入探索，建立健全具有示范意义的长效管理机制。