广东省碳排放管理办法扩大纳入范围

据了解，《广东省碳排放管理试行办法》自3月1日起施行。根据广州碳排放权交易中心公告，本次发放有偿配额总量为200万吨，最终有效申报量113.0557万吨，24家控排企业和新建项目单位竞价成功，以底价60元买走配额。在去年12月份和今年1月份举行的前两次拍卖中，分别有28家和46家企业竞拍成功，共拍出689万吨配额，拍卖收入4.1亿。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

根据广东设计，控排企业和新建项目企业需参与拍卖以解冻免费配额，2013年度有偿发放配额比例为3%，共0.29亿吨。目前履约期将近，广东还有约140家企业需要参与拍卖以解冻免费配额。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

同时，一级市场的拍卖虽进展顺利，但广东碳交易试点的二级市场却始终未能活跃。这个拥有3.88亿的年配额总量的全球第二大碳市场在12月19日开市首日就实现了12万的日成交量，远超国内其他试点，但随后，除第二日的100吨成交外，二级市场再无交易。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

广州碳排放权交易中心表示，事实上二级市场的挂单一直都在进行，控排企业正在逐步进入市场。市场的培育本身就需要有一个过程，随着控排企业和投资者更多的进场，广东碳市场肯定会迎来交易的活跃。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

广东作为自上海后第二个以政府令形式颁布管理办法的碳交易试点，从本月开始施行的广东省的管理办法有其自身特色。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

本次管理办法的一大亮点是，明确了配额总量公布制度。管理办法第十一条写到：本省配额发放总量由省人民政府按照国家控制温室气体排放总体目标，结合本省重点行业发展规划和合理控制能源消费总量目标予以确定，并定期向社会公布。

此前，广东就以发改委公告的形式在各试点中第一个明确公布了试点配额总量，促进信息透明。

同时，针对最为重要的配额分配问题，广东将成立“配额分配评审委员会”，纳入专家、行业协会和企业代表。配额分配相关问题需“经配额分配评审委员会评审，并报省人民政府批准后公布。” 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第三，管理办法明确了新的控排企业和报告企业纳入范围，相比原本的电力、钢铁、石化、水泥四大行业、年排放二氧化碳2万吨的门槛，新标准下纳入企业的数量将大幅增加。

管理办法规定：年排放二氧化碳1万吨及以上的工业行业企业，年排放二氧化碳5千吨以上的宾馆、饭店、金融、商贸、公共机构等单位为控制排放企业和单位；年排放二氧化碳5千吨以上1万吨以下的工业行业企业为要求报告的企业。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

据报道，按照原标准纳入的242家企业范围将在6月30日前继续有效，自今年7月1日起，配额将重新发放，届时才有可能对控排企业范围进行调整。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

据估算，将纳入门槛从年排放二氧化碳2万吨降低到1万吨后，仅四大行业就将增加几十家工业企业进入名单。（完）

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