深圳副市长唐杰介绍说，碳排放中6种温室气体，其中有5种与PM2.5相关。2013年以来，我们1/4国土出现雾霾，受影响人口约6亿人。雾霾中的PM2.5既是加重雾霾天气污染的罪魁祸首，又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体，直接侵害人们的呼吸道，成为最新的健康杀手。因此，控制碳排放就是减少PM2.5减轻雾霾的有效途径。
2013年6月18日，深圳排放权交易所在全国7个试点单位中率先启动碳交易，标志着以市场化手段推动国家低碳转型的专业化进程正式拉开帷幕。目前，北京、上海、天津、重庆、湖北、广东均已启动碳交易市场。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
简言之，碳交易就是一个城市在确定的碳排放总量前提下分给高耗能重污染企业一定额度的年碳排放数额，企业的碳排放指标如不够或多余，可以到碳交易市场去买卖，否则，超排企业会遭到环保部门的罚款。北京近日规定对超排企业最高每吨罚250元。据了解，长期以来对企业排放二氧化碳并不收排污费，碳交易是目前最有效的减排手段。
“未对企业排放的二氧化碳征收排污费的原因是因为将二氧化碳纳入征收范围存在难度，需要检测二氧化碳排放量，需要考虑检测的成本以及装置，如何准确测量二氧化碳的排放量，以及如何对所有企业进行监控，还需要环境保护部门的技术支持。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩在接受《中国产经新闻》记者采访时解释说：“环境费改税后会征收碳税，作为碳配额市场的补充，当企业排放量超过碳配额之后，对于排放量较大的企业可以通过在碳交易市场购买，或者是对量小碳排放的征税。”
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据侯宇轩介绍：目前，政府分给企业的碳配额不需要收费，每个行业的发展对碳配额的需求不一致，如果直接收费，对于耗能行业来说是致命的打击，会阻碍行业的发展。今后，企业免费获得的配额比重将逐渐降低，过多需求通过拍卖获得。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
“目前我国碳排放量已经位居世界第一，承担较大的减排压力，在‘总量控制与交易模式’和‘基线与信用模式’两种交易模式中，我国碳交易市场启用的是前一种模式，通过控制总量，能够明确限制碳排放量；”侯宇轩指出：“采取交易模式，让有能力减排的企业积极发挥作用，转让给需求企业获得减排收益，消除环境成本破坏市场的不公平竞争。”
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