解读国内碳市场未来发展

据易碳家了解，2013年6月18日，中国首个碳排放权交易市场在深圳开启，我国碳交易市场在蹒跚中起步了。11月26日，上海启动碳排放交易市场，28日，北京碳交易开市，12月19日，广东启动碳排放交易市场，12月26，天津启动了碳交易市场，这个新兴的市场迅速地展现出了生机。

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随着碳排放权交易市场的兴起，尽管碳交易市场仍显稚嫩，但已经受到了多方的关注和支持，碳市场的启航，意味着中国低碳经济的环境正在逐步确立。

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碳市场是从国际上发展起来的。从交易目的来看，可以分为尊约市场和自愿市场。尊约市场是企业或者国家为了完成政府或《联合国气候变化框架公约》下的义务而产生的交易市场，自愿市场是个人或者组织出于承担社会责任的目的而产生的。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

国际碳市场在最近十年经历了一些变化。第一，尊约市场供应增加。CDM（发达国家和发展中国家间的清洁发展机制）市场第一个项目是2004年注册成功的，到现在已经走过了将近十年时间，JI（发达国家与经济转型国家间的联合履约）市场是发达国家之间的市场交易，现在发展非常快；第二，尊约市场需求减少，尊约市场主要是履行发达国家在《京都议定书》约束下的指标任务。欧盟到2020年，温室气体的排放量相较于90年代降低了20%，到今天为止，欧盟的排放量也已经比90年代降低了18%，实际上已经基本完成了减排目标，因此造成了需求减小。第三，自愿市场基本上稳步发展。去年，联合国做了一个决定，表示无论是作为个人、机构或是国家，都可以购买CDM项目所产生的减排指标。即便没有相关的减排义务，也可以购买，买了之后可以把它取消，比如一些明星的公益行为。

目前，国内碳市场的大部分地区确定了覆盖范围。除了工业之外，也覆盖了一部分服务业。这一点和欧洲区别很大。无论是欧洲还是美国，主要覆盖的 是直接排放碳的工业，而没有覆盖服务业。另外从覆盖对象上来看，国外主要是设施，而国内是企业。覆盖数目我国超过了2000多个，欧洲一共是1.2万个。可以看出，我国的规模也是很大的。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

分配方法上，现在主要使用的是历史排放法，这是一个最主流的方法，同时我们也使用基本值法。另外，拍卖也是一个重要的分配方法，但是并不适于大范围使用。

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在现有的基础上，我们还需要完善相关的法律法规。在碳交易市场中，如果企业不尊约怎么办？这就需要法律制度的约束。另外市场干预也是一个工作的难点，欧洲市场最大的问题是价格波动非常大，为了避免价格过高或者过低，政府要进行价格干预。干预价格的上限比较容易，如果市场价格过高，就给市场上多放一些指标，但是价格过低的时候，干预起来就比较困难。首先我们需要确定怎样的价格是过低的，第二需要有足够的资金来买入指标。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om