对控排企业而言,参与碳交易意味着碳排放将如同劳动力、原材料一样成为其日常经营活动中需要加以考虑的一个生产要素,这将推动企业建立控制碳排放和管理碳交易的内部工作机制,碳管理也将成为企业整体经营和发展战略的重要内容和考量。控排企业需要在内部建立二氧化碳排放统计和报告体系,并围绕参与碳交易的关键时间节点开展相应工作,如定期向主管部门报告经独立第三方核查的碳排放数据,定期向主管部门提交不少于上年度碳排放量的配额等。企业需明确获取配额的时间、来源、方式和成本,同时对未来碳排放有一个充分的预估,并在此基础上确定参与碳交易的基本策略,决定是否通过技术改造等手段自己减排还是到市场上购买配额,购买配额的种类、价格、买进卖出的方式与时间点等等。
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更为重要的是,控排企业的上述基本需求,将催生一个更具影响力的碳交易市场及围绕企业需求的碳交易服务市场(包括专业服务和金融服务等),由此撬动更多社会资源投入碳减排活动,推动整个社会形成低碳发展的氛围。
未来深圳碳交易市场将会有多大的交易规模?这将取决于制度设计是否合理、体系运转是否顺畅、配额稀缺程度、碳交易价格、中介机构参与交易活跃程度等众多复杂因素。受控企业整体排放总量及主管部门为其设定的配额总量,是考量碳市场规模的一个重要基础数据。目前纳入深圳碳交易试点的635家受控工业企业2010年的排放总量是3173吨,占深圳全市碳排放量的38%,这些企业在2013至2015年间的配额总量大约是1亿多吨,平均每年3000多万吨。
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