碳排放配额如何确定?排放数据如何摸清?碳交易如何实施? 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
试点期间免费发放配额
此次纳入首批试点的153家企业,年耗煤量均超过6万吨。如何给这些企业合理分配排放配额?“分配多了,没人买;分配少了,会增加企业成本。”省发改委气候处处长田啟介绍,从欧盟经验来看,“超额分配”,即分配给企业的配额超过了其实际需要的问题正在出现。2006年至2007年,欧盟排放配额的现货价格几乎为零。“最大的失败就是没能充分合理地分配排放额。”
田啟说,配额的分配,需要综合考虑企业历史排放水平、行业先进排放水平、节能减排、淘汰落后产能等因素。试点期间,配额是免费发放的。
方案确定,配额总量分为三个部分:一是既有企业、既有设施部分;二是新增企业、新增设施、产能预留部分;三是政府预留部分。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
在既有配额中,80%将取决于企业的历史排放量,另外20%为先期减排奖励。新增部分的预留配额,按照其实际排放量分配配额。政府预留的配额不能超过年度配额总量的10%,可进行政策性调控。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
碳计量准确性成关注点
作为碳交易体系的基础——二氧化碳气体排放的计量数据,成了试点面临的首道“门槛”。排放数据的核定问题,也成为培训会上企业讨论最热门的话题。
武汉大学气候变化与能源研究中心主任、湖北省碳交易试点方案调研起草专家组负责人齐绍洲介绍,目前他的团队已经依据省统计局提供的相关数据,初步统计出了企业历史排放数据。考虑到统计数据与企业实际情况可能会有偏差,他们制定了一份详细的“湖北省碳交易试点企业基本情况调查表”,由企业填写,经权威单位核查后作为测算排放数据的依据。
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