中国将形成全球第二大碳市场
中国计划在2020年以前将每单位经济产出温室气体的排放量减少40%到45%。2011年10月底，国家发改委下发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳开展碳排放权交易试点工作。目前，7个试点省市都已发布了碳排放交易试点工作实施方案，中国为每个省市制定了在2015年以前削减碳排放量和能源消耗量的目标，碳总排放量可以根据经济增长计划估计出。此外，中国将制定碳排放限额，然后将它们分配给重点企业。
这一进程下，碳排放分配是社会各界关注的焦点，国家发改委副主任解振华表示，推动碳交易，既要保证不加重企业负担，又要调动企业积极性，同时保证一定的碳交易市场的需求。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
由于产业结构不同，各地排放企业参与交易门槛的规定也不尽相同。我省计划在水泥、钢铁、电力、石化这4个行业先行推行第一阶段碳排放交易，再逐步在第二阶段扩展到陶瓷、纺织、有色、塑料、造纸等十多个工业行业，控排企业范围为年碳排放量2万吨及以上企业。在配额发放方面，广东省发展改革委将根据控排企业2010-2012年二氧化碳历史排放情况，结合所属行业特点，一次性向控排企业发放2013-2015年各年度碳排放权配额。根据宏观经济形势，参考企业报告的上一年度碳排放情况，适时对企业本年度碳排放权配额进行合理调整。
省发改委副主任鲁修禄此前介绍，我省实行的是碳排放权有偿使用制度，碳排放权配额初期采取免费为主、有偿为辅的方式发放。
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来自国家发改委委托气候组织和中央财经大学撰写的《中国应对气候变化融资策略》报告预测，“中国七省市的碳交易试点在2014年将位列欧盟碳排放交易体系之后，成为全球第二大市场，覆盖7亿吨碳排放。”
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