美国加利福尼亚州碳交易市场正式启动

　　美国加利福尼亚州已于今年启动碳交易市场。凡是州内碳排放量年度超过25,000吨的电力、石油和工业企业必须要为它们的排放负责。美国网站triple pundit近日发表文章，展望了碳交易市场的正式启动给加州带来的影响。

 

　　首先人们的疑问是，真会有人购买碳排放额度吗？答案是肯定的。目前加州碳排放额度在二级市场上的交易价约为每吨15美元（1美元约为6.22元人民币，下同）。据咨询公司点碳公司报告，由于许多新的企业进入这一市场，今年1月1日起碳交易的成交量开始大幅攀升。

 

　　加州政府1月10日公布的财政预算显示，加州希望于2012-2013财年从碳交易市场中获利约2亿美元，并在下个年度增加到4亿美元。碳排放额度拍卖政策允许私有企业可以直接从州政府购买额度。目前拍卖最低价为每吨10.71美元。实际上，如果许多实体经营者选择买碳而不是自己减排的话，这个价格还会再升高。

 

　　那么，碳交易市场启动之后会发生什么呢？加州的企业上报碳排放额度期限是2014年，这让它们有时间来熟悉整个系统，也让碳交易市场有时间达到所谓的“公平价格”。目前，加州碳交易市场项目还有两个法律冲突悬而未决，但这并不影响目前该市场的启动。

 

　　但是，一些正在开发的管理规则可能会影响加州碳交易市场项目的前景，这些问题将在2013年上半年尘埃落定。目前，加州正试图将本州的碳交易市场与加拿大魁北克类似的体系联动，加州和魁北克的交易者可以相互买卖碳排放额度。这一做法将引入更多交易者和交易量。由于魁北克有自己的法规、经济制度和语言，这会加深该项目的复杂程度。

 

　　据易碳家杂志了解到，碳交易市场主管机构加州空气资源委员会目前正正手简化规章，并将对交易价格封顶，最高价定在每吨50美元。现在的交易价格远远低于最高价。不过，当排放限额收紧时，交易成交价会迅速上升，这等于是向加州的交易者们保证价格不会失控。最后，空气资源委员会正在对分配规则以及进口能源管理作出一些更复杂的调整。这是为了保证加州的碳交易市场不会引发“泄漏”，意即本州排放量的降低会引起其它州排放量的相应升高。

 

　　碳交易市场的启动会对气候变化将带来两个方面的影响。首先它将迫使碳排放量下降，即限额与交易规则中的“限额”这一部分。其次，从“交易”的部分来说，由于加州出售碳排放额度，这表示州政府能获得更多资金投入到减排中。加州公布的财政预算显示，这些资金将主要投入到公共交通、电力和水资源领域。

 

　　最后，加州碳交易市场的启动将为当地商业带来诸多改变。电力、石油和工业企业现在有了经济上的动力来减排温室气体，这会迫使它们通过高效能源投资和创新科技来控制碳排放量。碳交易市场也创造了许多工作机会，促进了经济增长。