中国碳市场发展或将迎来战略机遇期

　　十八大提出，通过加强生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。中国碳市场的发展，就是加强生态文明建设的保障机制。不过，刚刚在多哈闭幕的为期两周的《京都议定书》第8次缔约方会议，从谈判的进展情况来看，尽管正式敲定了《京都议定书》第二承诺期等问题，坚持了“共同但有区别的责任”原则，维护了公约和议定书的基本制度框架，但发达国家第二承诺期的减排力度明显不够，而且，2020年之前的出资规模和公共资金提供情况也不令人满意。目前的全球碳市场不振，可能会对中国碳交易市场的试点产生一定的影响，但也正是如此，中国碳市场发展或迎来战略机遇期。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　全球碳交易市场发展大起大落目前全球碳市场的低迷格局，令人很难想像得到2005年《京都议定书》正式生效后，全球碳交易市场出现了爆炸式增长的情况。2007年碳交易量从2006年的16亿吨跃升到27亿吨，上升68.75%。成交额的增长更为迅速。2007年全球碳交易市场价值达400亿欧元，比2006年的220亿欧元上升了81.8%，2008年上半年全球碳交易市场总值甚至就与2007年全年持平。经过多年的发展，碳交易市场渐趋成熟，参与国地理范围不断扩展、市场结构向多层次深化，财务复杂度也不可同日而语。据联合国和世界银行预测，全球碳交易在2008－2012年间，市场规模每年可达600亿美元，2012年全球碳交易市场容量为1500亿美元，有望超过石油市场，成为世界第一大市场。

　　然而，当时联合国和世界银行预测可能没有考虑到金融危机和欧债危机因素。2008年金融危机和2010年以来的欧债危机的接连爆发，致使全球发展最成熟的碳交易市场———欧洲碳排放体系遭遇了罕见寒流，全球碳市场价格不断下跌。而2011年8月17日是全球碳市场价格跌破8欧元/吨关口的重要拐点，导致二级市场价格低于一级市场，这是国际买家违约和业主企业碳资产缩水的起点。迄今为止，全球碳交易需求一直未见起色。而发达国家的碳排放配额需求不振，导致以欧洲碳市场为主要指标的全球碳市场价格持续走低，www.tanpaifang.com

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　　CDM项目核证减排量（CER）价格已经从10欧元以上跌到1欧元左右。而《京都议定书》框架下的三个主要碳排放机制———欧洲碳排放交易体系、清洁发展机制（CDM）和联合履行机制（JI）也都表现低迷。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

　　需求不振影响国内碳市场试点去年11月，国家发改委宣布将在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点。国家发改委要求各试点地区着手研究制定碳排放权交易试点管理办法，明确试点的基本规则，测算并确定本地区温室气体排放总量控制目标，研究制定温室气体排放指标分配方案，建立本地区碳排放权交易监管体系和登记注册系统，培育和建设交易平台，做好碳排放权交易试点支撑体系建设，保障试点工作的顺利进行。今年8月中旬，上海市碳排放权交易试点正式全面启动。上海碳交易标的主要是二氧化碳排放配额。此外，部分经国家或上海核证的基于项目的温室气体减排量可作为补充，纳入交易体系。上海碳排放权交易试点的目标是，力争建成一个具有一定兼容性、开放性和示范效应的碳排放交易市场，为全国碳交易市场建设先行先试。