一张碳票让青山变“金山”

　　凭一张票，一片林子固碳释氧的生态功能就能变现为资产效益。在安徽，这张票名为“安徽省林业碳票”。

 

　　“林业碳票是指权属清晰的林地、林木，经过监测核算、专家审查、技术确认等流程后，制发的碳减排量凭证。”省林业基金管理站副站长易芮介绍，该凭证具有交易、质押、兑现、抵消等权能，是林业碳汇资产交易的“身份证”。

 

　　今年4月，霍邱县西山林场获颁安徽首批省级林业碳票，涉及林地3369.9亩，监测期碳减排量3.1万吨。4个月后，中国铁塔安徽省分公司与霍邱县西山林场签订了20万元碳票购买协议，消纳碳减排量2090吨，并转化为2090万个零碳积分。

 

　　“公众通过使用铁塔充换电服务获取积分（每度电得4.8积分），可兑换商品或服务，以此引导公众接受并参与到‘双碳’行动中来。”安徽铁塔能源经营部副总经理杜安源介绍，通过将林业碳票用到快递、外卖、充换电等日常生活常见的场景之中，能够实现以购买的碳票抵消用户充电、换电的碳排放。

 

　　发行林业碳票，是我省林业部门借鉴浙江省的做法。依托全国首批林业碳汇试点工作，浙江省一些地区在林业碳汇产品供给能力提升、市场化交易体系建设、生态产品价值转化提质等方面进行了较早探索。

 

　　安徽省是南方重点集体林区，全省森林面积约6000万亩，集体林占比93%以上，森林资源长期存在“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题，绿水青山向金山银山转化路径有待拓宽。为此，我省积极学习浙江省经验做法，鼓励地方开展“林业碳汇+”试点探索，此前已于安庆等5个市发放并交易地方林业碳票14张，数量和覆盖范围居全国前列。

 

　　作为一项政策创新，林业碳票在实践中还面临不少瓶颈和障碍。“各地计量方法和核证机制不统一，跨市域无法互认以及价格波动大等问题，限制了碳票在更大范围内推广应用。”易芮说。

 

　　对此，我省在借鉴浙江经验做法的基础上，不断加大改革创新力度，从做好顶层设计入手，通过构建省级林业碳票制度，对基层试点进行升华提炼。为加快构建省级层面政策体系，我省发布《安徽省林业碳票项目方法学》，并出台《安徽省林业碳票管理办法（试行）》，在全省范围内对林业碳票的计量、申请、制发、交易等环节进行了规范。

 

　　省级层面的赋能，让林业碳票有了更大的交易市场。今年4月，我省首批5张省级林业碳票发行，4批次、10家主体单位分别签署了林业碳票合作协议，成为安徽省级层面林业碳票“第一单”。截至目前，我省省级林业碳票已完成9笔交易，交易额为80多万元。

 

　　制度上的破局，让基层实践有了更强的积极性，特别是应用场景和消纳渠道得到进一步拓展，碳票有了更多“用武之地”。

 

　　在获批省级林业碳票后，祁门县西武岭国有林场今年已做成了多笔碳票交易。在4月的省级林业碳票首发仪式上，西武岭林场当场将176吨碳减排量以每吨90元的价格出售给新安江山水画廊景区，助力后者打造零碳景区。

 

　　今年7月，祁门县人民检察院就康某某涉嫌非法占用农用地案件向人民法院提起公诉，明确康某某需承担生态环境修复赔偿费用94061元。此后，康某某向西武岭林场购买了相应价格的林业碳票，用于履行生态修复赔偿责任。

 

　　西武岭国有林场所持林业碳票，项目面积1801.1亩，核定监测期碳减排量21400.2吨。“按目前全国碳市场平均交易价格90元/吨计算，能为林场带来将近200万元的收入。”西武岭林场相关负责同志介绍。