完善碳排放交易法规 健全林业生态补偿制度

　　当前，气候变化议题为各国高度关注。在国际社会致力于加强气候变化领域合作的同时，一些发达国家以限制二氧化碳排放为由设置绿色贸易壁垒。面对新机遇和新挑战，我国始终高度重视林业在经济社会发展中的重要作用，把林业置于应对气候变化、消减贫困和增加民生福祉的战略地位。

 

　　减少大气中温室气体排放主要有两种途径，一是直接减排，即工业减排；二是间接减排，即增加碳汇。相比工业减排，通过增加碳汇，尤其是发展林业碳汇来减少大气中二氧化碳浓度的做法，成本低、技术简单、见效快，在应对气候变化方面有着独特优势。

 

　　2009年《京都议定书》明确了林业碳汇，意味着森林除了以往的林产品、木材产品这些可见的实物外，其不可见的“碳汇”功能也可以“换钱”。“不要你的产品，不要你的木材，只要你的树木能正常呼吸，就有人为此买单。”

 

　　林业碳汇交易是指将林木吸收、储存的二氧化碳总量经过严格审核认定，在碳交所将其挂牌出售，碳排放单位通过购买林业碳汇的二氧化碳固碳量，来抵消其工业碳排放的市场交易行为。林业碳汇交易既为应对全球气候变化挑战提供了通道，也为避免“贫困陷阱”开辟了有效途径。发展林业碳汇项目，既改善了生态环境，又为林业碳汇业主带来了丰厚的经济效益，我国在此方面也做了很多有益的政策探索和实践。